Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-203/14 (N 10612000-1638/2013) в отношении гражданина РФ
Горьева В.И., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Горьеву В.И. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
07 ноября 2013 года в 02:05 часов местного времени в зале таможенного контроля здания N 1 направления "въезд в РФ" таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль транспортного средства регистрационный номер N, следующего из КНР в РФ.
При проведении устного опроса гражданин РФ Горьев В.И., следующий в качестве пассажира, заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, запрещенных либо ограниченных к ввозу.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. РФ Горьеве В.И., состоящего из двух мест, обнаружены следующие товары: Игрушки детские - машинки модели пластмассовые спортивного типа красного цвета на черных колесиках, 17 см длиной, при всей поверхности машинки имеются различные надписи и рисунки: на передней стороне машинки изображены глаза, улыбка, имеется надпись на иностранном языке: "Rust-ezeBUMBEROINTMENT", по бокам и на задней части кузова изображены цифры 95, имеются рисунки в виде белых полос и желто-красных узоров. Каждая машинка упакована в синтетический прозрачный мешочек, на котором имеется синтетический ярлык белого цвета с многочисленными надписями цветными буквами на иностранном языке: "TOIS", рисунками в виде цветов и машинок с одной стороны ярлыка и многочисленными надписями мелкими черными буквами на иностранных языках с другой стороны ярлыка. Все машинки упакованы в картонную коробку без надписей и ярлыков. Изделия новые. Всего изделий в количестве 205 штук, общим весом 13,60 кг. Игрушки детские - машинки модели пластмассовые легкового типа разных цветов: синего, зеленого и красного цветов на черных колесиках, 14 см длиной. На крыше кузова имеется световая сигнализация сине-красного цвета. По всей поверхности машинки имеется надпись на иностранном языке: "POLIS", "SD", на задней части кузова имеется надпись на иностранном языке: "SUPERCAR", имеются рисунки в виде белых и желто-черных полос. Каждая машинка упакована в синтетический прозрачный мешочек, на котором имеется синтетический ярлык белого цвета с многочисленными надписями цветными буквами на иностранном языке: "TOIS" и на одной стороне ярлыка имеются многочисленные надписи мелкими черными буквами на иностранном языке: "MAIDINCHINA". Все машинки упакованы в картонную коробку без надписей и ярлыков. Изделия новые. Всего изделий в количестве 225 штук, общим весом 9,80 кг.
Общий вес товара составил 23,40 кг. Общее количество игрушек составило 430 штук.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент-плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 15 января 2014 года в отношении Горьева В.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Горьева В.И. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, Горьев В.И. за получением телеграммы по извещению не явился. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.13-15), Горьев В.И. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанные товары ему не принадлежат и ввозятся им в РФ по просьбе третьего лица за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Горьева В.И. признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Горьевым В.И. перемещались однотипные товары, одной модели, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Горьев В.И. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Горьева В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Горьева В.И. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), копией заграничного паспорта (л.д.6-7), протоколами опроса свидетелей (л.д.16-18,19-21), протоколом изъятия вещей (л.д. 22-24), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.23-26), заключением эксперта (л.д. 63-70).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Горьева В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Горьева В.И. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент-плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Горьева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: Игрушки-гоночные автомобили, инерционные, в количестве 205 шт., Игрушки - полицейские автомобили, инерционные, в количестве 225 штук. Общим весом товара 23,40 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент-плюс" по хранению товара, в размере 692 руб. 23 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.