Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 февраля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 февраля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., при секретаре Семеновой Т.Ю., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Дамдинова А.А., действующего на основании доверенности от 26.12.2013 г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-220/14 (N 10612000-1750/2013) в отношении гражданина РФ

Головкова А.В., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Головкову А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

27 ноября 2013 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 18:39 местного времени на площадке "въезд в РФ" здания 1 таможенного поста МAПП Забайкальск проводились таможенные операции товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза из КНР.

Гражданин РФ Головков А.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответил отрицательно.

На основании профиля риска N 55/1 0000/11 062008/00228 был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином РФ Головковым А.В. В результате досмотра багажа, состоящего из 6 (шести) мест, общим весом 48 кг., помимо других товара, был обнаруженвыставочный макет жилого комплекса предположительно из пластмассы, состоит из подставки с изображением дорог, земельных участков и придомовой территории в количестве 2 шт.; 16-ти этажных домов в количестве 3 шт., поэтажных планов дома в количестве 3 шт., в каждом макете имеются провода и лампочки для подсветки; макетов деревьев, кустарников и газона разных размеров и цветов в количестве 255 шт., также имеется моток провода белого цвета; микросхема в количестве 1 шт., к которой с одной стороны прикреплены провода красного цвета и металлическая коробочка белого цвета, с одной стороны которой имеются 4 провода красного и черного цветов, предположительно регулятор электрического тока в количестве 2 шт. Макет упакован в три картонные коробки. Общий вес макета составил 16,2 кг

Согласно заключению эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 27.01.2014 г. N 4-0-0839-13, данный макет идентифицирован как архитектурный макет жилого комплекса в масштабе 1:150 с поэтажными планами, предназначенный для демонстрации и продажи квартир.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27 января 2014 года в отношении Головкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Головков А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом Головковым А.В. было представлено ходатайство, в котором указано о признании вины в инкриминируемом правонарушении, и просьба о назначении наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Дамдинов А.А. позицию своего доверителя поддержал и пояснил, что Головков А.В. имеет финансовую возможность для оплаты штрафных санкций.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из характера товара, признал, что данный архитектурный макет жилого комплекса в масштабе 1:150 с поэтажными планами, предназначенный для демонстрации и продажи квартир, не относится к товарам для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данных в ходе административного расследования, а также из назначения товара, указанный макет не предназначен для личного использования.

Принимая во внимание цель перемещения товара, Головков А.В. обязан был задекларировать его в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Головкова А.В., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Виновность Головкова А.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7-13), протоколами опроса свидетелей (л.д.20-22,23-25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 26-28), актом приема-передачи имущества на хранение (л.д.29), заключением эксперта (л.д.36-50), которым установлено, как архитектурный макет жилого комплекса в масштабе 1:150 с поэтажными планами, предназначенный для демонстрации и продажи квартир, рыночная стоимость которой составила 43000 (сорок три тысячи ) рублей 00 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Головкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Головков А.В.нарушил требования ст.ст.4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Действиям Головкова А.В.дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения без конфискации.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Головкова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения в сумме 21 500 рублей без конфискации.

Архитектурный макет жилого комплекса в масштабе 1:150 с поэтажными планами, предназначенный для демонстрации и продажи квартир (наименование указано в соответствии с заключением эксперта) в количестве 1 шт., весом 16,2 кг. возвратить Головкову А.В. оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Дёмина Н.В.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

р/с 40101810800000002901

в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701

ОКТМО 45328000

БИК 044501002

КБК 15311604000016000140

В графе платежного поручения обязательно указать "В счет уплаты штрафа по делу об АП N 10612000-1750/2013"