Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-238/14 (10612000-1851/2013) в отношении
Коняева Е.А., "данные изъяты",
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданин РФ Коняев Е.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
12 декабря 2013 года с 4 час. 50 минут (местного времени) на легковом направлении "въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
При проведении устного опроса Коняев Е.А. заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, запрещенных либо ограниченных к ввозу.
В результате досмотра багажа Коняева Е.А. обнаружены: подарочные букеты, выполненные из искусственных цветов и игрушек, обернутые в гофрированную бумагу и сетку, различных цветов, в количестве 23 шт., весом 18 кг.
При проведении устного опроса установлено, что указанные выше товары Коняеву Е.А. не принадлежат, ввозятся им на таможенную территорию таможенного союза для передачи другому лицу.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на СВХ ООО "Континет плюс"
Надлежаще извещенный Коняев Е.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 8-10) Коняев Е.А. вину в совершении административного правонарушения признал ипояснил, что указанные товары он перемещает через таможенную границу за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Коняева Е.А., признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Коняевым Е.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Коняев Е.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Коняева Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Коняева Е.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 5), показаниями свидетелей (л.д. 11-16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 17-19), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 20), заключением эксперта, определивших рыночную стоимость товаров в размере 34 500 руб. (л.д. 39-48).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Коняева Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку он нарушил требования статей 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 53), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товаров, отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Коняева Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения: букетов из мягконабивных игрушек, в количестве 23 шт., весом 18 кг.
Издержки, понесенные ООО "Континет плюс" по хранению товара в размере 697 руб. 68 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина
Копия верна: Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.