Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Трифонов В.А. при участии переводчика Дондокова Ю.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Хуан Ядун "данные изъяты"
"данные изъяты".
Переводчик предупреждён об административной ответственности за заведомо ложный перевод, предусмотренный ст.17.9 КоАП РФ ________________________________
Права правонарушителю, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны______________________
УСТАНОВИЛ:
Обстоятельства совершения административного правонарушения: в 2.35 11.02.2014 г. сотрудниками ОПНМ ОИК УФМС России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками ГИБДД УВД России по Забайкальскому краю в Забайкальском районе в ходе проверочного мероприятия по соблюдению иностранными гражданами положений миграционного законодательства на предрежимной территории МАПП "Забайкальск", транспортное средство гос. номер Е 70632 (КНР), был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином КНР Хуан Ядун, "данные изъяты".
Согласно перечню "Цели поездок", утвержденного совместным приказом МИД России, МВД России и ФСБ России N19723А/1048/922 от 27.12.2003, коммерческая цель поездки предусматривает: иностранцы, прибывшие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.
Как следует из объяснения гражданина КНР Хуан Ядун прибыл в РФ с частной целью. Из объяснения гражданина КНР Хуан Ядун следует, что он направляется в пгт. Забайкальск, чтобы встретиться со своим другом гражданином КНР Ли Вэй. Визу оформил руководитель китайской фирмы " "данные изъяты"", деньги за оформление визы гражданин КНР Хуан Ядун не платил. Свою принимающую сторону ООО "Торгово-промышленная палата" не знает, никакого отношения к ней не имеет, каких-либо контактов с ней не поддерживает. Другие города посещать не планирует, конкретные коммерческие вопросы решать не собирается, заключать коммерческие договоры и оказывать коммерческие консультации не планирует. В аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер участвовать не собирается.
В силу статьи 24 Федерального Закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В силу подпункта "б" пункта 46 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 года N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", иностранный гражданин, имеющий основание для получения визы, представляет в уполномоченный государственный орган помимо иных документов заполненную визовую анкету.
Согласно пункту 48 указанного Постановления Правительства визовая анкета представляется иностранным гражданином по форме, устанавливаемой совместно компетентными федеральными органами исполнительной власти, заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств либо на государственном языке страны пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, либо на русском языке, либо на английском языке.
Совместным приказом ФМС РФ, ФСБ РФ, МИД РФ N328/ N 520/ N 18572 от 17 октября 2012 года "Об утверждении формы визовой анкеты, представляемой иностранным гражданином или лицом без гражданства в федеральную миграционную службу для получения государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия либо восстановлению визы" установлена форма визовой анкеты, помимо прочего содержащая сведения о цели въезда иностранного гражданина в РФ. Достоверность сведений, содержащихся в визовой анкете, иностранный гражданин подтверждает своей подписью.
Согласно п. 2 ст. 26 Федерального Закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" - въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 указанного Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Тем самым гражданин КНРХуан Ядун совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, нарушил требования ч.2 ст. 26 ФЗ от 22.07.02 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" ("Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.").
Таким образом, гражданин КНР Хуан Ядун совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, а также мнение правонарушителя, суд считает необходимым назначить гражданину КНР Хуан Ядун наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Хуан Ядун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей..
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Трифонов В.А.
Копию постановления получил "11" февраля 2014 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.