Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Трифонов В.А.,
при секретаре Поповой Ю.А.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Масленникова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании его жалобу на постановление инспектора дорожно-постовой службы отдела ГИБДД отдела МВД России по Забайкальскому району Чипизубова А.Е. от 07 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Масленникова А.А., "данные изъяты"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора дорожно-постовой службы отдела ГИБДД отдела МВД России по Забайкальскому району Чипизубова А.Е. от 07 февраля 2014 года Масленников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановление вынесено по факту управления Масленниковым А.А. 07 февраля 2014 года в 22 ч. 35 м. в "адрес" автомобилем "данные изъяты", на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы (шторки), ограничивающие обзор с места водителя.
Не согласившись с данным постановлением, лицо, привлеченное к административной ответственности, подало на него жалобу, в которой указывает, что шторки на передних стеклах его автомобиля находятся в собранном виде и обзорность с места водителя не ограничивают. В нарушение статей 28.8, 29.1 КоАП РФ постановление вынесено должностным лицом, составившим протокол по делу, что не позволило полно, объективно и беспристрастно рассмотреть дело.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор Чипизубов А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав поддержавшего ее заявителя Масленникова А.А., суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16, пункту 1 статьи 19 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции от 17 декабря 2013 года), предусмотрено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными тем же постановлением.
Согласно пункту 11 Основных положений, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Пунктом 7.3 данного Перечня условиями, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являются - установление дополнительных предметов или нанесение покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
Как видно из материалов дела, водитель Масленников А.А. управлял автомобилем, на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы, а именно шторки.
Следовательно, заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ в связи с наличием условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.
Данные обстоятельства, виновность Масленникова А.А. в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, подписанного им с возражениями и постановлением по делу.
Фактические обстоятельства дела - управление автомобилем, на передних стеклах которого имеются шторки, заявителем не оспариваются.
Суд не может принять во внимание утверждения заявителя, что шторки находятся в собранном виде, обзорность с места водителя не ограничивают, поскольку исходя из буквального прочтения названного правила, применение шторок либо жалюзи на легковых автомобилях допускается только на задних стеклах.
По этой же причине суд не принимает другие утверждения заявителя о том, что ранее его при проверках сотрудники ГИБДД за шторки на передних стеклах автомобиля к административной ответственности не привлекали, в г.Чите разрешено ездить со шторками в собранном виде, шторки необходимы ему для того, чтобы скрыть салон автомобиля во время стоянок, во избежание краж оставленных в салоне предметов.
Довод заявителя жалобы о том, что должностное лицо, составившее протокол не может выносить постановление, суд не может признать правильным.
Инспектор дорожно-постовой службы отдела ГИБДД отдела МВД России по Забайкальскому району Чипизубов А.Е., имеющий специальное звание "лейтенант полиции", в соответствии с положениями части 1 статьи 28.3, пункта 6 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ, пункта 2 части 1 статьи 26 Федерального закона "О полиции" имеет право как составлять протокол об административном правонарушении, так и рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу, что совершение Масленниковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного названной нормой КоАП РФ, нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Процессуальных нарушений при составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не усматривается.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, согласно требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, содержит указание на событие административного правонарушения, в нем отражены обстоятельства, влияющие на квалификацию действий Масленникова А.А.
В постановлении по делу об административном правонарушении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение с указанием виновного лица, статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность, назначенного наказания в пределах санкции указанной статьи, с учетом общих правил назначения административного наказания, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Масленникова А.А. допущено не было.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора дорожно-постовой службы отдела ГИБДД отдела МВД России по Забайкальскому району Чипизубова А.Е. от 07 февраля 2014 года, которым Масленников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., оставить без изменения, жалобу Масленникова А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Забайкальского районного суда
В.А.Трифонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.