Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-256/14 (10612000-1757/2013) в отношении
Коновалова С.В., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданин РФ Коновалов С.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
28 ноября 2013 года в 20 час. 30 минут (местного времени) в зале "въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
При проведении устного опроса Коновалов С.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа Коновалова С.В. обнаружены товары народного потребления:
1. комплект штор, предположительно для кухни, из синтетического материала, с рисунком в виде цветов, разных расцветок, упакован в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку на замке "молния", с двумя ручками, имеется этикетка с изображением штор и надписями на иностранном языке. В количестве 56 шт., весом 29 кг.;
2. комплект штор, предположительно из синтетического материала, с рисунком в виде цветов, разных расцветок, упакован в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку. В количестве 74 шт., весом 95 шт.;
3. полотенце махровое, предположительно из хлопчатобумажного материала, разных цветов, упаковано в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку по 10 шт. Количество упаковок 18. Общее количество 180 шт., весом 11 кг.;
4. комплект постельного белья, предположительно из синтетического материала, разных цветов, упакован в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку, с надписью "3DLanYueHomeTextile". В количестве 11 шт., весом 13 кг.
Общий вес товара составил 148 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на СВХ ООО "Континет плюс".
Надлежаще извещенный Коновалов С.В. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 9-11) Коновалов С.В. вину в совершении административного правонарушения признал ипояснил, что указанные товары перемещает через таможенную границу для себя и по просьбе знакомого за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Коновалова С.В., признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Коноваловым С.В. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости, доказательств того, какие именно товары перемещались для личного пользования, не представлено.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Коновалов С.В. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Коновалова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Коновалова С.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 6), показаниями свидетелей (л.д. 12-14, 15-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 18-20), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 21-22, 30-33), заключением эксперта, определивших рыночную стоимость товаров в размере 32750 руб. (л.д. 48-55).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Коновалова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку он нарушил требования статей 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 72), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товаров, отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Коновалова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения: 1) гардинного изделия для окон, в количестве 56 шт.; 2) комплектов штор для окон, в количестве 74 шт.; 3) полотенец личных, в количестве 180 шт.; 4) комплектов полуторного постельного белья, в количестве 11 шт. Общий вес товара составил 148 кг. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).
Издержки, понесенные ООО "Континет плюс" по хранению товара в размере 8906 руб. 64 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина
Копия верна: Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.