Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 04 марта 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 04 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-265/14 (N 10612000-1828/2013) в отношении гражданина РФ

Мельник А.М., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мельнику А.М. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

07 декабря 2013 года в 12:45 часов местного времени на легковом направлении "въезд в РФ" таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции товаров, перемещаемых гр. РФ Мельник А.М., следующим через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ в качестве пассажира, на транспортном средстве марки "ГАЗ" государственный регистрационный N.

Гр. РФ Мельник А.М. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа гр. РФ Мельник А.М., состоящего из двух мест, обнаружены следующие товары:

1. Предположительно зарядные устройства для ноутбука, в количестве 43 шт., общим весом 17,5 кг;

2. Предположительно костюм зимний (куртка и штаны) из синтетических тканей комбинированного цвета, в количестве 2 шт., общим весом 4,6 кг;

Общий вес товара составил 22,1 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КВХД N 3 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 февраля 2014 года в отношении Мельник А.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В адрес Мельник А.М. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, последний за получением телеграммы по извещению не явился. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.11-13), Мельник А.М. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанные товары ему не принадлежат, ввозятся в РФ по просьбе третьего лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Мельника А.М. признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Мельником А.М. перемещались однотипные товары, одной модели, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Мельник А.М. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Мельника А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Мельника А.М. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколами опроса свидетелей (л.д.14-16,17-19), протоколом изъятия вещей (л.д.20-22), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 23), заключением эксперта (л.д. 44-50,55-72).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Мельник А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Мельник А.М. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины, а также отягчающих обстоятельств - неоднократного привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 (л.д. 76), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мельник А.М.,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

1. Блоков питания для ноутбуков и внешних устройств "SAMSUNG", в количестве 43 шт., общим весом 17,5 кг.

2. Костюмов зимних мужских для активного отдыха "STORM OUTSID", в количестве 2 шт., общим весом 6,94 кг. Общим весом товара 30,34 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Дёмина Н.В.