Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 33-95/2014

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 18 марта 2014 г. по делу N 33-95/2014

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А.,

судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре Мухаметчиной Ф.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению старшего прапорщика запаса Фенькова Г.Д. об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением его с военной службы без обеспечения положенными видами довольствия,

по апелляционной жалобе представителя заявителя Фенькова Г.Д. - адвоката Жаворонкова Д.В. на решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 18 декабря 2013 года, которым Фенькову Г.Д. было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доклад председателя судебного состава Захарова В.А., выступление заявителя Фенькова Г.Д. и его представителя - адвоката Жаворонкова Д.В. в объеме апелляционной жалобы, заключение заместителя начальника отдела - помощника военного прокурора Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С., полагавшего необходимым решение оставить без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

как видно из материалов дела, старший прапорщик запаса Феньков проходил военную службу по контракту в войсковой части ... на должности ...

19 апреля 2013 года приказом командира этой воинской части Фенькову был объявлен "выговор" за самоустранение от воспитания несовершеннолетнего ребенка.

25 июля 2013 года за исполнение обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения Фенькову был объявлен "строгий выговор".

Кроме того 29 июля 2013 года за уклонение от исполнения обязанностей военной службы на Фенькова наложено дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии.

В связи с указанными фактами, в августе 2013 года командир войсковой части ... внес представление о досрочном увольнении Фенькова с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Приказом Министра обороны РФ от 28 сентября 2013 года N * Феньков был досрочно уволен с военной службы в запас на основании подпункта "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" т.е. в связи с невыполнением условий контракта, а с 1 октября 2013 года исключен из списков личного состава воинской части.

Посчитав свои права нарушенными, Феньков обжаловал в суде указанные действия командира части и Министра обороны РФ, настаивая на признании их незаконными и восстановлении его на военной службе. Кроме того, он просил обязать командира части выплатить ему денежную компенсацию взамен вещевого имущества, положенного при увольнении, и возложить обязанность на руководителя ФКУ "Единый расчетный центр МО РФ" по выплате ему материальной помощи за 2013 год.

Судом принято вышеприведенное решение, об отмене которого и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований просит в апелляционной жалобе Феньков. Он утверждает, что дисциплинарных проступков не совершал, поэтому у командования воинской части отсутствовали основания для применения к нему дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы за невыполнение условий контракта. По мнению Фенькова наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий не являются основанием для увольнения, поэтому вывод суда о нарушении им условий контракта является неверным.

Далее автор жалобы пишет, что представление командира части о его увольнении с военной службы является незаконным и утверждает, что на момент исключения из списков личного состава воинской части он не был обеспечен положенным довольствием. Эти обстоятельства не были оценены судом, потому принятое решение считает незаконным.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что Феньков правомерно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта. Этот вывод в решении мотивирован, соответствует требованиям закона и оснований для признания его неправильным не установлено.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ существо воинского долга обязывает военнослужащих быть дисциплинированными, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов.

Согласно ст. 32, п. 3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, условия контракта о прохождении военной службы включают обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 51, п.2, п.п. "в" этого же Федерального закона предусмотрена возможность досрочного увольнения военнослужащего в связи с нарушением им условий контракта.

Проанализировав указанные законоположения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что неоднократные факты привлечения Фенькова к дисциплинарной ответственности, а также наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий является достаточным основанием для его досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Так, в судебном заседании установлено, что за период с апреля 2013 года по день представления к увольнению с военной службы на Фенькова наложено 3 дисциплинарных взыскания, которые не были сняты в установленном порядке.

Сам заявитель правомерность привлечения к дисциплинарной ответственности не обжаловал, кроме того этот вопрос не был предметом судебного разбирательства по данному делу.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы о неправомерности, дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, являются не состоятельными.

Доводы Фенькова о неправомерности действий должностных лиц, связанных с невыплатой ему денежной компенсации взамен вещевого имущества, положенного при увольнении и материальной помощи за 2013 год являются беспредметными, поскольку право на эти выплаты у него отсутствует.

Согласно подпункту "г" п. 1 правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года N 390, военнослужащие, увольняемые с военной службы по подпункту "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением условий контракта, право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества не имеют.

В силу п. 6 правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежегодной материальной помощи, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года N 993, данный вид денежного довольствия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта.

С учетом всех конкретных обстоятельств данного дела суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя Фенькова Г.Д. - адвоката Жаворонкова Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Захаров