Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 18 марта 2014 г. по делу N 33-101/2014
Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - председателя судебного состава Актаева Г.В., судей: Двойцева Ю.В. и Тарабакина А.В.,
при секретаре судебного заседания Резановой Н.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 17 января 2014 года, которым оставлено без удовлетворения заявление бывшего военнослужащего Пограничного управления ... России по С ... области (далее - Управления) мичмана запаса Сизова Александра Николаевича об оспаривании решения жилищной комиссии Управления об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, а также действий начальника этого же органа, утвердившего данное решение.
Заслушав доклад судьи Тарабакина А.В., окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Сизов проходил военную службу по контракту в должности техника группы ... отделения ... управления.
В период службы ему и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение в закрытом военном городке по установленным нормам.
18 июня 2013 года заявителем был подан рапорт о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на соответствующий учет для реализации выбранного им способа обеспечения жильем - посредством получения государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС).
Приказом начальника Управления от 23 октября 2013 года N * заявитель был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта и 5 ноября того же года исключен из списков личного состава. На день окончания военной службы он имел выслугу более 12 лет, не был обеспечен постоянным жильем и не состоял на учете нуждающихся в предоставлении последнего.
6 ноября 2013 года состоялось заседание жилищной комиссии Управления, которой принято решение об отказе Сизову в принятии на жилищный учет на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. 14 ноября того же года названное решение утверждено начальником данного военного ведомства.
В декабре 2014 года Сизов обратился в Новосибирский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными решение жилищной комиссии и должностного лица, его утвердившего, и отменить их.
По итогам разбирательства дела суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления.
В жалобе ее автор настаивает на отмене решения и указывает, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2014 годы" (далее постановление Правительства N 153) имеет право на получение ГЖС и состоять на указанном учете, поскольку подлежит отселению из закрытого военного городка (подпункт "б" пункта 5).
По результатам рассмотрения апелляционного обращения в предусмотренных частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пределах окружной военный суд не находит оснований к его удовлетворению.
Совокупность представленных сторонами и исследовавшихся судом первой инстанции доказательств позволяет прийти к выводу, что заявителем ставился перед уполномоченным органом и обозначен при обращении за судебной защитой именно вопрос нуждаемости в жилом помещении.
Увольнение Сизова состоялось по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а выслуга лет составляла на момент рассмотрения вопроса 12 лет 10 месяцев.
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" он не приобрел права на получение жилья по договору социального найма от федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Анализируя изложенное, следует прийти к выводу, что должностное лицо, действия которого оспариваются, и коллегиальный орган, принимая решение по рапорту Сизова, обоснованно руководствовались военным законодательством Российской Федерации и пришли к верному выводу об отказе в постановке заявителя на учет военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении.
Утверждение заявителя о необходимости постановки его в предусмотренном постановлением Правительства N 153 порядке на вышеуказанный учет как лица, подлежащего переселению из закрытого военного городка, является ошибочным, поскольку решение подобных вопросов не взаимоувязано с военно-служебными отношениями.
Существенных нарушений процедуры судопроизводства по делу не допущено. Вынесенное решение отвечает требованиям процессуального и материального закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 17 января 2014 года по заявлению Сизова Александра Николаевича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья Западно-Сибирского
окружного военного суда А.В. Тарабакин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.