Решение Можайского городского суда Московской области от 28 февраля 2012 г. по делу N 2-142/12

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В.,

с участием прокурора, Е.С.В.,

при секретаре Хмелевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к С.М.А., Д.М.П., Отделению УФМС России по Московской области в М районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

М городской прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к С.М.А., Д.М.П., ОУФМС России по МО в М районе о признании Д.М.П. не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обосновывая свои требования тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства о регистрации граждан было установлено, что в квартире N дома N по "адрес", имеющей общую площадь 32,9 кв.м, в том числе жилую - 21,8 кв.м, собственником которой является С.М.А., по состоянию на 09.11.2010 года зарегистрировано 40 человек, в том числе с 26 августа 2010 года и ответчик Д.М.П. Основанием для регистрации Д.М.П. по указанному адресу, как по месту жительства, послужило соответствующее заявление собственника С.М.А., фактически предоставившего последнему жилое помещение по договору безвозмездного пользования. Между тем, Д.М.П. в указанное жилое помещение никогда не вселялся, площадь жилого помещения не позволяет проживать в нем всем лицам, имеющим регистрацию в нем, что, по мнению прокурора, свидетельствует о заключении между ответчиками договора безвозмездного пользования жилым помещением без намерения создать правовые последствия, а лишь для получения регистрации по месту жительства в Московской области, в связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст.167, 170 ГК РФ, ст.ст.6, 7 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" и пп."ж" п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, прокурор просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору пользования жилым помещением, фактически заключенному между С.М.А. и Д.М.П., признать Д.М.П. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и обязать ОУФМС РФ по МО в М районе снять Д.М.П. с регистрационного учета по указанному адресу.

Прокурор, Е.С.В., в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчики в суд не явились, хотя извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представили.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений прокурора и материалов дела установлено, что С.М.А. является собственником квартиры N в доме N по "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.08.2010 года (л.д.8). На момент рассмотрения дела в указанной квартире зарегистрированы по месту проживания 40 человек (л.д.11), в том числе Д.М.П., основанием для регистрации которого в данной квартире, как по месту жительства, явились соответствующие заявления собственника (л.д.6, 7).

Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.1 ст.170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Из представленного суду объяснения С.Л.В., данного им органу внутренних дел, усматривается, что Д.М.П. никогда не вселялся и не проживал в квартире N в доме N по "адрес".

Сам факт регистрации Д.М.П. на жилую площадь ответчика С.М.А. является административным актом и не означает наличия права на спорную жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Из исследованных доказательств суд полагает установленным, что ответчик Д.М.П. не вселялся в спорную квартиру, не проживал в ней, а лишь зарегистрирован на спорной жилой площади. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ответчика Д.М.П. не возникло право пользования спорной жилой площадью, а предоставление собственником С.М.А. жилого помещения ответчику Д.М.П. по договору безвозмездного пользования было совершено лишь для вида, для регистрации последнего по месту жительства в Московской области, и без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, связанные с использованиям жилого помещения по назначению.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах, фактически заключенный между ответчиками С.М.А. и Д.М.П. договор безвозмездного пользования жилым помещением является недействительным с момента его совершения.

Согласно положениям ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом в силу ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, учитывая положения ст.20 ГК РФ, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика Д.М.П. на спорной жилой площади не отражает реального места его проживания, а сведения о регистрации Д.М.П. по месту жительства в квартире ответчика С.М.А. не соответствуют и не соответствовали действительности. В силу же п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации.

В силу положений ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ введен, в частности, в целях обеспечения необходимых условий для исполнения гражданином РФ обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что регистрация ответчика Д.М.П. на основании несоответствующих действительности сведений о его месте жительства исключает возможность обеспечения необходимых условий исполнения последним обязанностей перед другими гражданами, а также перед государством и обществом, что, в свою очередь, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 198, 235 ГПК РФ,

с у д ь я

РЕШИЛ:

иск М городского прокурора удовлетворить.

Признать Д.М.П., "данные изъяты" года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Обязать отделение УФМС РФ по Московской области в М районе снять Д.М.П., "данные изъяты" года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: "адрес".

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Судья подпись В.В.Хлюстов

Копия верна: судья ___________________

Решение вступило в законную силу "___" ______________ 2012 года.

Судья _________________ Секретарь __________________