Постановление Московского городского суда от 26 марта 2014 N 4а-49/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу Ковалевской Ю.С. в защиту Тухтарова Б. Б. Угли на постановление судьи Савеловского районного суда города Москвы от 12 ноября 2013 года и решение судьи Московского городского суда от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 12 ноября 2013 года гражданин Республики Узбекистан Тухтаров Б.Б.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 12 декабря 2013 года вышеуказанное постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба защитника Антонова А.Ю. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Ковалевская Ю.С. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что Тухтаров Б.Б.У. правила миграционного учета не нарушал, так как был поставлен на миграционный учет в г. Москве, однако по независящим от него обстоятельствам данные сведения в базе УФМС отсутствуют.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, предусмотренного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 11 ноября 2013 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. .. в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Беговой г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухтаров Б.Б.У., прибывший в Российскую Федерацию 26.03.2013г. в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (26.06.2013г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Тухтарова Б.Б.У. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Тухтарова Б.Б.У; справкой из ФМС России АС ЦБДУИГ; ответом УФМС России по г. Москве; досье иностранного гражданина; паспортом иностранного гражданина.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Тухтарова Б.Б.У. в его совершении.

Довод заявителя о том, что что Тухтаров Б.Б.У. правила миграционного учета не нарушал, так как был поставлен на миграционный учет в г. Москве, однако по независящим от него обстоятельствам данные сведения в базе УФМС отсутствуют, являлся предметом проверки нижестоящей судебной инстанции и был отклонен как опровергнутый материалами дела, в частности, ответом УФМС России по г. Москве полученным по запросу судьи Московского городского суда (л.д.32). Оснований не согласится с данным выводом не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда назначено Тухтарову Б.Б.У. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Тухтарова Б.Б.У. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Савеловского районного суда города Москвы от 12 ноября 2013 года и решение судьи Московского городского суда от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тухтарова Б. Б. Угли оставить без изменения, жалобу защитника Ковалевской Ю.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова