Решение Московского городского суда от 22 января 2014 N 7-206/14

Решение Московского городского суда от 22 января 2014 N 7-206/14

Судья Маслов А.В.

Дело N 7-0206

РЕШЕНИЕ

22 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Саидова М.Д. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2013 года, которым

гражданин Республики Таджикистан Саидов М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

10 декабря 2013 года начальником ОУФМС по г.Москве по району Капотня А.Н. Черняевым составлен протокол N 0973693 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Саидова М.Д.

Определением начальником ОУФМС по г.Москве по району Капотня А.Н. ***протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан Саидова М.Д были преданы на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Саидов М.Д. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, мотивируя тем, что 26 октября 2013 г. он въехал на территорию РФ, в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет с 05 ноября 2013 года до 25 января 2014 г.

Саидов М.Д., защитник Солодовников С.А. в судебное заседание явились, доводы поданной жалобы поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2013 года, прекращении производства по делу ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Таджикистан Саидов М.Д., прибыл на территорию РФ 27 октября 2013 года, по истечении установленного срока (семи рабочих дней) не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", действия Саидова М.Д. были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Люблинского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.

Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Таджикистан Саидов М.Д., ****года рождения, национальный паспорт N****, въехал на территорию РФ 26 октября 2013 г. и был поставлен на миграционный учет с 5 ноября 2013 по 25 января 2014 г. по адресу: г.Москва, Щелковское ш., д.**, стр.***

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Саидова М.Д. судьей Люблинского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Саидов М.Д. ***года рождения, въехавший на территорию РФ 26 октября 2013 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) выполнил обязанность по постановке на миграционный учет.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2013 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Саидова М.Д. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Саидова М.Д., - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк