Решение Московского городского суда от 22 января 2014 N 7-208/14

Судья Иванютина Р.А.

Дело N 7-208/14

РЕШЕНИЕ

22 января 2014 года судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица- *** "Организатор перевозок" Дликиной О.В. на решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2013 года, которым

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" от 07 ноября 2013 г. в отношении Сунятуллина Р.С. - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в 9-й отдел Управления контроля правил и пользования Московским метрополитеном и московской монорельсовой системой ГКУ "Организатор перевозок",

установил:

Постановлением ААМ N 133286 *** ГКУ "Организатор перевозок" Дликиной О.В. от 07 ноября 2013 г. Сунятуллин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 27.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Сунятуллин Р.С. обратился в Люблинский районный суд г. Москвы с жалобой , судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, должностное лицо 9 -го отдела Управления контроля правил и пользования Московским метрополитеном и московской монорельсовой системой ГКУ "Организатор перевозок" Дликина О.В. просит отменить решение районного суда, как незаконное и необоснованное, ссылается на то, что судебное разбирательство по жалобе Сунятуллина Р.С. было рассмотрено без участия должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, доводы жалобы Сунятуллина Р.С. не свидетельствуют об отсутствии в его действиях события административного правонарушения.

Заявитель по жалобе Дликина О.В. в суд второй инстанции явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Сунятуллин Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, полагаю рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, оснований к отмене решения судьи Люблинского районного суда г. Москвы не усматриваю по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 07 ноября 2013 года в 19 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, д. 110 на станции Московского метрополитена "Марьино", Сунятуллин Р.С. осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена "Марьино".

Решением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2013 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" от 07 ноября 2013 г. в отношении Сунятуллина Р.С. - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в 9-й отдел Управления контроля правил и пользования Московским метрополитеном и московской монорельсовой системой ГКУ "Организатор перевозок".

При этом в обжалуемом решении судья районного суда указал, что основаниями к отмене постановления должностного лица явилось нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ при составлении постановления по делу об административном правонарушении, не указание обстоятельств, установленных должностным лицом при рассмотрении дела, судьей также установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, отсутствуют сведения о разъяснении процессуальных прав Сунятуллину Р.С.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

А поскольку на момент рассмотрения дела в районном суде, сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, судья, установив наличие вышеперечисленных оснований для отмены постановления должностного лица, правомерно разрешил вопрос о возврате дела на новое рассмотрение.

Доводы жалобы о незаконности рассмотрения жалобы Сунятуллина Р.С. в отсутствие должностного лица, не являются основаниями к отмене судебного решения, поскольку нормами ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ, обязанность по извещению предусмотрена лишь в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, иные лица, вызываются в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Доводы жалобы заявителя о наличии в действиях Сунятуллина Р.С. события административного правонарушения, не подлежат рассмотрению в настоящем судебном разбирательстве, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" от 07 ноября 2013 г. в отношении Сунятуллина Р.С.- оставить без изменения, жалобу Дликиной О.В.- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.