Решение Московского городского суда от 10 февраля 2014 N 7-244/14
Судья Шарейко А.Г. Дело N 7-244/14
РЕШЕНИЕ
10 февраля 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ***а В.А. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2013 года, которым
гражданин Молдовы Рутковски А.*** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,
установил:
24 декабря 2013 года инспектором отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО в отношении гражданина Рутковски А. составлен протокол МС N 115912 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
***В.А. в защиту интересов Рутковски А. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, считает его незаконным и необоснованным, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.
В судебное заседание Рутковски А., его защитник *** В.А., явились, доводы жалобы поддержали.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Рутковски А., его защитник *** В.А., свидетеля ***., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Судьей установлено и из материалов дела следует, что 24 декабря 2013 года в 12 часов 20 минут Рутковски А. по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 55, корп. 2, незаконно осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве в ООО "Горизонт", а именно осуществлял уборку мусора на 4-м этаже нежилого помещения, не имея разрешения на право осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения и вина Рутковски А. подтверждаются: протоколом МС N 115912 об административном правонарушении от 24 декабря 2013 года, рапортом о выявлении Рутковски А., распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, письменными объяснениями Рутковски А., справкой о результатах проверки по данных УФМС России по г. Москва, согласно которой Рутковски А. среди лиц, оформивших разрешение на работу на территории РФ не значится, фототаблицей.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, Рутковски А. разъяснялись его права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика и защитника, однако он пояснял, что русским языков владеет, в услугах переводчика не нуждается, давал объяснения на русском языке, не заявлял ходатайство о привлечении к участию в деле защитника и переводчика.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Рутковски А. в совершении инкриминируемого ему деяния.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Действия Рутковски А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО " без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Административное наказание Рутковски А. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру оно соответствует содеянному и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Молдовы Рутковски А.*** года рождения, - оставить без изменения, жалобу защитника ***а В.А., - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.