Решение Московского городского суда от 6 февраля 2014 N 7-275/14 (ключевые темы: миграционный учет - трудовая деятельность - выезд за границу - состав административного правонарушения - административный штраф)

Решение Московского городского суда от 6 февраля 2014 N 7-275/14

Судья Шелепова Ю.В.

Дело N 7- 0275

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2014 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Валиева А.Э.-Цхе С.В. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 18 октября 2013 года, которым

гражданин Республики Узбекистан Валиев А.Э. угли, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

установил:

15 октября 2013 года УПП ОМВД России по району Бибирево г.Москвы составлен протокол СВАО N 124321 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Валиева А.Э.угли.

Определением начальника ОМВД России по району Бибирево г.Москвы от 15 октября 2013 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Валиева А.Э.угли. были преданы на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе защитник Цхе С.В. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу в отношении Валиева А.Э. ввиду отсутствия в действиях последнего состава административного правонарушения, указывая при этом на то, что Валиев А.Э. был выявлен сотрудниками ОУФМС не по месту проживания, а по месту осуществления им трудовой деятельности в ООО "***", куда он был принят на работу в качестве уборщика территории на время действия разрешения на работу.

Валиев А.Э. угли в судебное заседание не явился, о времен и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств о отложении рассмотрения жалобы от нег в суд не поступало. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Валиева А.Э.

Защитник Цхе С.В. в судебное заседание явилась, доводы поданной жалобы поддержала, заявила письменное ходатайство об опросе в качестве свидетеля по делу Богатырева В.А. по обстоятельствам осуществления Валиевым А.Э. по адресу г. Москва, Сигнальный проезд, д.** ст.** трудовой деятельности.

Рассмотрев заявленное ходатайство, полагаю его подлежащим отклонению, поскольку обстоятельства осуществления Валиевым А.Э. трудовой деятельности предметом рассмотрения настоящего дела не являются.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Цхе С.В., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановленного судебного акта.

Как следует из материалов дела, установлено судьей районного суда в ходе рассмотрения дела 15 октября 2013 года в 17 часов 15 минут по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд д.** стр.** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками миграционной службы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Валиев А.Э. угли., ***года рождения, нарушивший в городе федерального значения порядок выбора места жительства, а именно: в нарушение ст.20, 21, 22 ФЗ N109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ" от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, прибыв на территорию Российской Федерации 05 ноября 2013 года был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д.15 стр.**, однако фактически проживал по адресу: г.Москва, Сигнальный проезд, д.16 стр.**, вышеуказанными действиями Валиев А.Э.угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Валиева А.Э.угли, подтверждены: рапортом ст. лейтенанта полиции ОМВД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве А.Д.**а; протоколом об административном правонарушении СВАО N124321 от 15 октября 2013 года; письменными объяснениями Валиев А.Э.угли от 15 октября 2013 года, из существа которых следует, что Валиев А.Э. приехал в г. Москву из Узбекистана с целью трудоустройства; был поставлен на миграционный учет принимающей стороной по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д.15 стр.**, однако по данному адресу не проживал, фактически проживал на плодоовощной базе по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д.16 стр.*** ; справкой о проверке Валиева А.Э. угли по учетам базы данных ОУФМС; ответом на судебный запрос из УФМС России по г.Москве, согласно которому Валиев А.Э.угли,**., нац.паспорт N*** был поставлен на миграционный учет отделением по району Отрадное ОУФМС России по г.Москве в СВАО по адресу: г.Москва, Сигнальный пр-д, д.15 стр.1 с 04 февраля 2013 по 03 ноября 2013 г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Вопреки доводам жалобы нарушений норм процессуального права по делу не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

Действия Валиева А.Э.угли по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Валиева А.Э.угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, следует признать несостоятельными, поскольку изучение представленных в материалы настоящего дела письменных доказательств позволяет прийти к обоснованному выводу о нарушении Валиевым А.Э. угли правил миграционного учета, что выразилось в проживании Валиева А.Э. угли не по адресу постановки на миграционный учет.

Какие-либо доказательства постановки Валиева А.Э. на миграционный учет ООО "***", в которой Валиев А.Э., как следует из существа жалобы, осуществляет трудовую деятельность, по фактическому или юридическому адресу ООО "***" , - в материалах дела отсутствуют, в ходе рассмотрения подобные доказательства не представлены.

Наказание Валиеву А.Э. угли в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 18 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Валиева А.Э. угли, - оставить без изменения, жалобу защитника Цхе С.В., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк