Решение Московского городского суда от 28 января 2014 N 7-285/14

Решение Московского городского суда от 28 января 2014 N 7-285/14

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7-0285

РЕШЕНИЕ

28 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Керимова М.А. оглы, на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2013 года, которым

гражданин Республики Азербайджан Керимов М. А. оглы, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

23 декабря 2013 года УПП ОМВД России по району Чертаново Южное г.Москвы составлен протокол N 0835770 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Керимова М.А. оглы.

ОМВД России по району Чертаново Южное г.Москвы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Азербайджан Керимова М.А. оглы были преданы на рассмотрение в Чертановского районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Керимова М.А. оглы ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на то, что в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет.

Керимова М.А. оглы в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Керимова М.А. оглы, проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного судьей Чертановского районного суда г. Москвы постановления от 24 декабря 2013 года и прекращении производства по делу ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает ввиду нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что 23 декабря 2013 г. в 23 часов 30 минут по адресу: г.Москва, ул.Чертановская д.** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Азербайджан Керимов М.А. оглы, прибывший на территорию РФ, в порядке не требующем получение визы, 8 ноября 2013 г. не встал по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания на миграционный учет, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства". Указанными действиями Керимова М.А. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Чертановского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.

Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Азербайджан Керимов М.А. оглы, **года рождения, национальный паспорт N **, поставлен на миграционный учет Отделением по району Бирюлево Западное с 12 ноября 2013 по 05 февраля 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Медынская, д.*,к.*, кв.*

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Керимова М.А. оглы судьей Чертановского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Керимова М.А. оглы, ***года рождения, въехавший на территорию РФ 8 ноября 2013 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) выполнил обязанность по постановке на миграционный учет.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2013 года в отношении гражданина Республики Азербайджан Керимова М.А. оглы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Керимова М.А. оглы, - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк