Решение Московского городского суда от 30 января 2014 N 7-371/14

Решение Московского городского суда от 30 января 2014 N 7-371/14

Судья Тришкин А.В.

Дело N 7-0308

РЕШЕНИЕ

30 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ибайдиллоя У.А., на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 14 января 2014 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан Ибайдиллоя У.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

14 января 2014 года УПП ОМВД России по Мещанскому району г.Москвы составлен протокол N 0665237 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ибайдиллоя У.А.

Определением начальника ОМВД России по Мещанскому району г.Москвы ***Н.Н. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ибайдиллоя У.А. были преданы на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Ибайдиллой А. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, указывая на то, что он 11 ноября 2013 прибыв на территорию РФ, был поставлен на миграционный учет 13 ноября 2013 г.

Ибайдиллой у. А., защитник Цеденов А.В. в судебное заседание явились, жалобу поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Ибайдиллоя У.А., защитника Цеденова А.В., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного судьей Мещанского районного суда г. Москвы постановления от 14 января 2014 года и прекращении производства по делу ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает ввиду нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что 14 января 2014 г. в 11 часов 00 по адресу: г.Москва, Печатников пер., д.**, кв.** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции ОМВД России по Мещанскому району выявлен гражданин Республики Кыргызстан Ибайдиллой у.А., который 22 апреля 2013 прибыл на территорию РФ, в порядке не требующем получение визы с целью трудоустройства, после окончания срока пребывании в РФ уклонился от выезда, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ N115-ФЗ РФ "О правом положении иностранных граждан". Указанными действиями Ибайдиллой У.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Мещанского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.

Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Кыргызстан Ибайдиллой У.А., **года рождения, национальный паспорт N **, поставлен на миграционный учет с 13 ноября 2013 по 09 февраля 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Б.Молчановка, д.***.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ибайдиллоя У.А. судьей Мещанского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Ибайдиллой У.А. ***года рождения, на момент составления 14 января 2014 года протокола об административном правонарушении был поставлен на миграционный учет с 13 ноября 2013 г. по 09 февраля 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Б.Молчановка, д.**. таким образом, срок законного пребывания на территории РФ Ибайдиллоя у.А. не истек.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 14 января 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 14 января 2014 года в отношении гражданина Кыргызстан Ибайдиллоя У.А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ибайдиллоя У.А., - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк