Решение Московского городского суда от 30 января 2014 N 7-402/14
Судья Чубарова О.Г.
Дело N 7-0402
РЕШЕНИЕ
30 января 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абдуллаева Ж.Б., защитника Коомбева А.А. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2013 года, которым
гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Ж.Б. угли, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,
установил:
18 декабря 2013 года инспектором ОР ППСП ОМВД России по району Орехово-Борисово Северное г.Москвы составлен протокол N 0812032 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева Ж.Б. угли.
19 декабря 2013 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева Ж.Б. угли. были преданы на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Абдуллаев Ж.Б.угли, защитник Коомбаев А.А. ставят вопрос об отмене постановленного судебного акта, указывая на то, что срок пребывания Абдуллаева Ж.Б.угли на территории РФ был продлен до 10 сентября 2014 по ходатайству ООО "***".
Абдуллаев Ж.Б.угли , защитник Бейшева А.А., допущенная к участию в деле на основании письменного заявления Абдуллаева Ж.Б.угли, в судебное заседание явились, жалобу поддержали.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Абдуллаева Ж.Б.угли, проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного судьей Нагатинского районного суда г. Москвы постановления от 19 декабря 2013 года и прекращении производства по делу ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает ввиду нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что 18 декабря 2014 г. в 23 часов 25 по адресу: г.Москва, Ореховый бульвар влад. *** результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции ОМВД России по району Орехово-Борисово Северное выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаева Ж.Б. угли, ****года рождения, прибывший на территорию РФ 12 сентября 2013 г., который по истечении установленного срока пребывания (10 декабря 2013 г.) уклонился от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ N115-ФЗ РФ "О правом положении иностранных граждан". Указанными действиями Абдуллаев Ж.Б. угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом судьи Нагатинского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.
Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Ж.Б. угли, ****года рождения, национальный паспорт N ***, поставлен на миграционный учет с 10 декабря 2013 г. по 10 сентября 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Вильгельма Пика, д.** стр.**.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдуллаева Ж.Б. угли судьей Нагатинского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.
В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Абдуллаева Ж.Б. угли, ***года рождения, на момент составления 18 декабря 2014 года протокола об административном правонарушении был поставлен на миграционный учет с 10 декабря 2013 г. по 10 сентября 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Вильгельма Пика, д.** стр.**., таким образом, срок законного пребывания на территории РФ Абдуллаева Ж.Б. угли не истек.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2014 года в отношении гражданина Узбекистан Абдуллаева Ж.Б. угли по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдуллаева Ж.Б. угли, - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда И.В.Исюк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.