Решение Московского городского суда от 4 марта 2014 N 7-610/14

Решение Московского городского суда от 4 марта 2014 N 7-610/14

Судья Абрамова Е.Д. Дело N 7-610/14

Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

с участием защитников ООО "НАВИГАТОР-М" *** А.А. и *** В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "НАВИГАТОР-М" *** Р.С. на постановление 77ФА5859572 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 августа 2013 года и решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "НАВИГАТОР-М",

установил:

Постановлением 77ФА5859572 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 августа 2013 года ООО "НАВИГАТОР-М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки.

Решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 26 ноября 2013 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "НАВИГАТОР-М" *** Р.С. - без удовлетворения.

Генеральный директор ООО "НАВИГАТОР-М" **** Р.С. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи, в которых ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что дорожные знаки 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" и 3.1 "Запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении" Приложения 1 к ПДД РФ на пути следования транспортного средства, принадлежащего ООО "НАВИГАТОР-М", отсутствовали; дорожный знак 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещён", нарушение которого вменяют Обществу, не предусматривает специальных ограничений для въезда и движения грузовых автотранспортных средств, а содержит общий запрет на въезд всех транспортных средств в определённом направлении, нарушение требований указанного знака предусмотрено составом правонарушения по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, а не по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ; заявителю вменяется в вину не нарушение установленных Правительством Москвы ограничений на въезд и движение по территории города Москвы в пределах МКАД и требований знака индивидуального проектирования, состоящего из 4 дорожных знаков, а нарушение требования единичного знака, предусмотренного ПДД РФ.

Защитники ООО "НАВИГАТОР-М" *** А.А. и **** В.М. в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней доводам, также добавили, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения осуществляло международную перевозку, что подтверждается CMR накладной международного образца, таким образом, на него в силу п. 4.5.2 Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года N 379-ПП не распространялись ограничения на въезд и движение по МКАД грузового автотранспорта с разрешённой максимальной массой более 12 тонн.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитников ООО "НАВИГАТОР-М" *** А.А. и *** В.М., не нахожу оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи.

Согласно материалам дела, 21 августа 2013 года в 07 часов 33 минут на 57 км внутреннего кольца МКАД напротив МГО N 367 к ул. 3-я Череповецкая г. Москвы, водитель транспортного средства марки ****, государственный регистрационный знак ****, с максимальной разрешённой массой более 12 тонн, собственником которого является ООО "НАВИГАТОР-М", в нарушение требований дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвёл въезд в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2012 N 379-ПП с 01 мая 2013 года с 06.00 до 22.00 ограничено движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн (п. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 15.11.2012 N 650-ПП).

Вина ООО "НАВИГАТОР-М" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому водитель автомобиля марки ****, государственный регистрационный знак ***, принадлежащего ООО "НАВИГАТОР-М", 21 августа 2013 года в 07 часов 33 минут по адресу 57 км МКАД напротив МГО N 367 к ул. 3-я Череповецкая г. Москвы, внутреннее кольцо, в нарушение дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ООО "НАВИГАТОР-М", имеет функцию фотосъемки: ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, идентификатор N 09213, свидетельство о поверке N 0000540, которая действительна до 20.02.2014 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Согласно п. 4.3 Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы", информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями.

В соответствии с Правилами дорожного движения РФ знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков на МКАДе, на 57 км. МКАД действует знак 3.1 "Въезд запрещён", а также знаки дополнительной информации: табличка 8.4.1 - распространение действие знака на грузовые автомобили; 8.5.7 - дни недели и время суток (понедельник-четверг, с 6.00-22.00); 8.5.5. - дни недели и время суток (пятница, с 6.00-24.00) (л.д. 41-45).

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО "НАВИГАТОР-М" в совершении вменённого ему деяния, нормы права применены правильные, поскольку водитель автомобиля указанной марки произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, отсутствие в постановлении должностного лица сведений о знаках дополнительной информации, ограничивающих действие дорожного знака 3.1 "Въезд запрещён" Приложения 1 к ПДД РФ, не влечёт его отмену, так как в постановлении имеется ссылка на запрещающий знак 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ, а также полно описано событие вменённого ООО "НАВИГАТОР-М" административного правонарушения, из которого следует, что 21 августа 2013 года в 07 часов 33 минут на 57 км внешнего кольца МКАД напротив МГО N 367 к ул. 3-я Череповецкая г. Москвы, внутреннее кольцо, водитель транспортного средства марки ****, государственный регистрационный знак **** с максимальной разрешённой массой более 12 тонн произвёл въезд в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги, то есть осуществлял движение в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ и знаков дополнительной информации.

Согласно п. 4.5.2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" (в редакции, действующей до 01 октября 2013 года) ограничения не распространяются на транспортные средства, на которые распространяется действие международных договоров, предусматривающих осуществление пропуска грузовых транспортных средств, следующих по территории страны - участницы международного договора, без специальных разрешений, в том числе транзитом, и (или) получивших разрешение федерального органа исполнительной власти на международную автомобильную перевозку опасных, тяжёловесных и (или) крупногабаритных грузов".

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителем представлена CMR накладная, из которой следует, что 21 августа 2013 года автомобиль МАН осуществлял международную перевозку из Германии в Россию, однако в связи с тем, что международный договор, предусматривающий пропуск грузовых транспортных средств, следующих по территории указанных стран без специальных разрешений отсутствует, разрешение федерального органа исполнительной власти на международную автомобильную перевозку опасных, тяжёловесных и (или) крупногабаритных грузов ООО "НАВИГАТОР-М" не получало, действие п. 4.5.2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 года N 379-ПП на него не распространяется.

Действия ООО "НАВИГАТОР-М" правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку водитель транспортного средства, принадлежащего указанному Обществу, нарушил требования, предписанные дорожными знаками, запрещающими въезд и движение грузовых автотранспортных средств в городе федерального значения Москве. Оснований для переквалификации действий Общества на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ не имеется.

ООО "НАВИГАТОР-М" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об оставлении без изменения постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, а жалобы - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление 77ФА5859572 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 августа 2013 года и решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "НАВИГАТОР-М" - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "НАВИГАТОР-М" **** Р.С. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина