Решение Московского городского суда от 26 февраля 2014 N 7-634/14
Судья Рыжова В.П. Дело N 7-634
РЕШЕНИЕ
26 февраля 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** В.Б. на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 15 августа 2013 года, которым
постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО г.Москвы *** от 10.06.2013г. оставлено без изменения, жалоба *** В.Б. без удовлетворения,
установил:
10.06.2013г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО г.Москвы вынесено постановление *** о привлечении *** В.Б. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 рублей.
*** В.Б. обжаловал указанное постановление в Преображенский районный суд г.Москвы, решением судьи которого от 15 августа 2013 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба *** В.Б. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, *** В.Б. выражает несогласие с решением судьи, просит его и постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывает, что о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, что нарушило его право на защиту.
В судебном заседании *** В.Б. поддержал доводы жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав *** В.Б. нахожу, что решение судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 15 августа 2013 подлежит отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
15 августа 2013 года судья Преображенского районного суда г. Москвы, рассмотрев жалобу *** В.Б. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО г.Москвы ***, оставил его без изменения, указал, что *** В.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Между тем в жалобе *** В.Б. ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в районном суде 15.08.2013г. не был извещен, отсутствовал в г. Москве, из уведомления суда от 07.08.2013г. на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ВАО г.Москвы следует, что судебное заседание состоится 16 августа 2013 года.
Указанные доводы опровергнуть по материалам дела не представляется возможным.
В материалах дела отсутствуют определения судьи о назначении и об отложении судебных заседаний, однако имеются расписки *** В.Б. о получении судебных извещений на судебные заседания, назначенные на 03.07.2013г., 02.08.2013г. (л.д.1, 7). Согласно уведомлению судьи от 07.08.2013г. на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ВАО г.Москвы, судебное заседание, назначенное на 02 августа 2013г. отложено на 16 августа 2013г. на 10 часов 00 минут (л.д.10). Решение по жалобе *** В.Б. вынесено судьей 15.08.2013г. (л.д.25, 26). При этом сведения о назначении судьей районного суда судебного заседания на 15.08.2013г. и о направлении *** В.Б. извещения о месте и времени рассмотрения жалобы в материалах дела отсутствуют.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без соблюдения требований ст.30.4 КоАП РФ при рассмотрении вопроса о принятии жалобы *** В.Б. к производству, без вынесения судебных актов о назначении и отложении судебных заседаний, в отсутствие *** В.Б. и сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения жалобы.
При таких обстоятельствах решение судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 15 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, вынесенное по жалобе *** В.Б. не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение судье районного суда для всестороннего, полного и объективного рассмотрения.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов жалобы на решение судьи, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
Решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 15 августа 2013 года по жалобе *** В.Б. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО г.Москвы *** от 10.06.2013г. отменить, дело направить в Преображенский районный суд г.Москвы на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда А.С.Андриясова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.