Решение Московского городского суда от 6 марта 2014 N 7-856/14

Решение Московского городского суда от 6 марта 2014 N 7-856/14

Судья Шалагина Д.Д. Дело N 7-856/14

Р Е Ш Е Н И Е

06 марта 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе *** Б.Э, на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 января 2014 года, которым

гражданин Республики *** *** Б.Э,, *** года рождения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

21 января 2014 года ОД ОМВД России по району *** г. Москвы составлен протокол ЮАО N *** об административном правонарушении в отношении гражданина Республики *** *** Б.Э. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** Б.Э. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его изменении в части исключения назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что не успел продлить постановку на учёт по месту пребывания.

В судебное заседание *** Б.Э., извещённый в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Из протокола об административном правонарушении следует и судьей при рассмотрении дела установлено, что 20 января 2014 года в 23 часа 20 минут, по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД РФ по району *** г. Москвы выявлен гражданин Республики *** *** Б.Э., *** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 22 октября 2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - до 20 января 2014 года уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым *** Б.Э. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтверждёнными материалами дела, в связи с чем привлёк *** Б.Э. к административной ответственности.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действующей до 01 января 2014 года), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что *** Б.Э. прибыл на территорию Российской Федерации 22 октября 2013 года в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренный п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, установлен до 20 января 2014 года включительно, следовательно, на момент задержания - 20 января 2014 года *** Б.Э. на законном основании находился на территории Российской Федерации, следовательно, вывод судьи о том, что он уклонился от выезда, является необоснованным.

Таким образом, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении *** Б.Э. - прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** *** Б.Э,, *** года рождения - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко