Решение Московского городского суда от 24 февраля 2014 N 7-912/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2014 N 7-912/14

Судья Чубарова О.Г. Дело N 7-912/2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 24 февраля 2014 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе *** ой Ю.М. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года, которым

гражданка Республики Узбекистан *** Ю.М.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

29 января 2014 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан *** ой Ю.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи *** ой Ю.М. принесена жалоба, в которой она просит отменить постановление судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу в отношении неё прекратить, указывает на свою невиновность в совершении инкриминируемого ей правонарушения, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении она была поставлена на миграционный учет.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав *** Ю.М., защитника Юсупова Ф.М., поддержавших доводы жалоб в полном объеме, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Признавая *** Ю.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, судья установил, что 29 января 2014 года в 10 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, Пролетарский проспект, д.14/49 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Царицыно г. Москвы, выявлена гражданин Республики Узбекистан *** Ю.М., *** года рождения, пребывшая на территории Российской Федерации 18.11.2013 г., не встала на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона РФ N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

В жалобе *** Ю.М. указывает, что на момент составления протокола об административном правонарушении она была поставлена на миграционный учет, в подтверждение чего в суд с жалобой представлена ксерокопия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому гражданка Республики Узбекистан *** Ю.М. поставлена на миграционный учет по адресу: *** до 16.02.2014 г.

С целью проверки доводов жалобы судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из УФМС России по г. Москве.

Из поступившего по запросу суда сообщения заместителя начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве *** А.Н. от 21.02.2014г. следует, что по учетам УФМС России по г. Москве гражданка Республики Узбекистан *** Ю.М., *** года рождения, нац. паспорт N***, поставлена на миграционный учет по адресу: *** с 21.11.2013г. до 16.02.2014 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что *** Ю.М. прибывшая в РФ 18.11.2013г. в истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, а именно 21.11.2013г. встала на миграционный учет по адресу: *** сроком до 16.02.2014г., в связи с чем отсутствует событие вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении *** ой Ю.М. подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан *** Ю.М. отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, жалобу *** Ю.М. - удовлетворить.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов