Решение Московского городского суда от 24 февраля 2014 N 7-928/14
Судья Чубарова О.Г. Дело N 7-928/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 24 февраля 2014 г.
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ***Н.Х. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 января 2014 года, которым
гражданин Республики Узбекистан *** Н.Х.угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере*** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
установил:
27 января 2014 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан ***Н.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На постановление судьи *** Н.Х. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу в отношении него прекратить, указывает на свою невиновность в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку прибыл в РФ 08.12.2013г. и на третий день, т.е. 10.12.2013г., встал на миграционный учет.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ***Н.Х. и его защитника *** Э.А., поддержавших доводы жалоб в полном объеме, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Признавая ***Н.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, судья установил, что 27 января 2014 года в 08 час. 00 мин. по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Царицыно г. Москвы, выявлен гражданин Республики Узбекистан *** Н.Х., ***года рождения, пребывший на территории Российской Федерации 08.12.2013 г., не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона РФ N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".
Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.
С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.
В жалобе *** Н.Х. указывает, что он, прибыл в РФ 08.12.2013г. и на третий день, т.е. 10.12.2013г., встал на миграционный учет по адресу: ***сроком до 07.03.2014г.
С целью проверки доводов жалобы судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из УФМС России по г. Москве.
Из поступившего по запросу суда сообщения заместителя начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве Родкова А.Н. от 21 февраля 2014г г. следует, что по учетам УФМС России по г. Москве гражданин Республики Узбекистан *** Н.Х., ***, нац. паспорт N ***, поставлен на миграционный учет по адресу: ***с 10.12.2013г. до 07.03.2014г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что *** Н.Х. прибывший в РФ 08.12.2013г. в истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, а именно 10.12.2013г. встал на миграционный учет по адресу: *** сроком до 07.03.2014г., в связи с чем отсутствует событие вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ***Н.Х. подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан *** Н.Х. отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, жалобу ***Н.Х. - удовлетворить.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.