Решение Московского городского суда от 28 февраля 2014 N 7-1040/14 (ключевые темы: миграционный учет - въезд в РФ - иностранные граждане - административный штраф - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 28 февраля 2014 N 7-1040/14

Судья: Киеев А.И. Дело N 7-1082

РЕШЕНИЕ

г. Москва 28 февраля 2014 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** Д.Р. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2014 г., которым *** Д.Р.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда пределы Российской Федерации,

установил:

10 февраля 2014г. в отношении гражданина Республики Таджикистан *** Д.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи *** Д.Р. принесена жалоба, в которой он просит постановление отменить, прекратить производство по делу, по доводам изложенным в жалобе.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав *** Д.Р., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что 10 февраля 2014года в 18 час. 20 мин по адресу: г. Москва, ул. 1-я Владимирская, д.41, был выявлен гражданин республики Таджикистан ***Д.Р.,, ***. рождения, прибывший 01.12.2013г. в Российскую Федерацию, в нарушение ст.20 ФЗ РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" на миграционный учет не встал.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность *** Д.Р. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2014г. в отношении *** Д.Р., составленного с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; копией миграционной карты *** Д.Р., распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России, а также объяснениями самого *** Д.Р., из которых следует, что он приехал в Москву 01.12.2013года и по приезду в Москву действий по постановке на миграционный учет не предпринимал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод о наличии регистрации в г.Туле не свидетельствует об отсутствии правонарушения.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст.1 "Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации" (Заключено в г. Москве 08.02.2013) граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

Между тем, как усматривается из объяснений *** Д.Р. усматривается, что местом его пребывания являлся г. Москва, а не г. Тула. Так *** Д.Р. в письменных объяснения и в суде первой инстанции пояснял, что прибыл 01.12.2013г. в г. Москву, где никаких действий по постановке на миграционный учет не предпринимал. О проживании в другом регионе *** Д.Р. не указывал. Тот факт, что местом пребывания *** Д.Р. являлся г. Москва подтверждается тем, что задержан он был именно в г. Москве, в вечернее время. То есть его местом пребывания являлась г. Москва, где он в течении 15 суток с момента прибытия в г. Москву и должен был встать на миграционный учет.

При таких обстоятельствах действия *** Д.Р. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении *** Д.Р. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении *** Д.Р. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов