Решение Московского городского суда от 14 марта 2014 N 7-1221/14

Решение Московского городского суда от 14 марта 2014 N 7-1221/14

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7-1221

РЕШЕНИЕ

14 марта 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

с участием **** Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** Ш.Т. на постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 19 февраля 2014 года,

которым гражданин Республики Узбекистан *** Ш.Т., **** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина РФ,

установил:

18 февраля 2014 года в отношении гражданина республики Узбекистан *** Ш.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, *** Ш.Т. указывает на незаконность принятого судебного акта, поскольку в установленный срок через почтовое отделение направил необходимые документы для постановки на миграционный учет.

*** Ш.Т. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ** Ш.Т., нахожу постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, 18 февраля 2014 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 4\2 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по району Чертаново Южное г. Москвы, выявлен гражданин Республики Узбекистан, *** Ш.Т., *** г.р., прибывший в Российскую Федерацию 01 декабря 2013 г., который не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 - ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные действия *** Ш.Т. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения *** Ш.Т. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении МС N 227992 от 18 февраля 2014, в котором изложено существо нарушения; рапортом заместителя начальника ОУФМС России по р-ну Чертаново Южное г. Москвы; письменными объяснениями *** Ш.Т.; справкой УФМС России по району Чертаново Южное, согласно которой *** Ш.Т. по учетам ЗИЦ ГУВД г. Москвы, ЦАСБ г. Москвы, ГИЦ МВД РФ, УФМС России по г. Москве не значится; справкой, согласно которой Бердиев Ш.Т. по базам данных ППО Территория не значится; досье иностранного гражданина, согласно которому *** Ш.Т. прибыл на территорию РФ 01.12.2014 года; копией паспорта иностранного гражданина, талона уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты; поступившим ответом УФМС России по г. Москве на запрос Московского городского суда, согласно которому **** Ш.Т. зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания не значится.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях *** Ш.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 упомянутого Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 20  Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Между тем, обстоятельств, подтверждающих выполнение данных требований Закона о постановке на учет по месту пребывания *** Ш.Т. по делу не представлено.

Довод жалобы о том, что в установленный законом срок *** Ш.Т. было направлено уведомление в органы УФМС по средствам почтовой связи является несостоятельным, поскольку опровергается полученным по запросу Московского городского суда ответом УФМС России по г. Москве о том, что *** Ш.Т. зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания, поставленным на миграционный учет не значится.

Наказание *** Ш.Т. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Оснований, исключающих назначенное *** Ш.Т. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к *** Ш.Т. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, довод жалобы о необоснованности назначенного *** Ш.Т. судом наказания является несостоятельным, не влекущим признание постановления незаконным и его отмену.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности *** Ш.Т. по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан *** Ш.Т. оставить без изменения, жалобу *** Ш.Т. без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина