Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-1296/14

Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-1296/14

Судья Солодкова Н.В. дело N 7-1296

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Андриясова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора *** *** Д.В. на определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2014 года,

которым отказано в удовлетворении ходатайства *** Д.В. о восстановлении срока обжалования постановления начальника ИФНС России N34 по г.Москве *** Г.Н. N *** от 25 декабря 2013 года, вынесенному по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

25 декабря 2013 года начальником ИФНС России N34 по г.Москве *** Г.Н вынесено постановление N*** о привлечении Генерального директора *** *** Д.В. к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей.

На указанное постановление *** Д.В. поданы жалоба и ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления должностного лица в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого 10 февраля 2014 г. вынесено определение об отказе в его удовлетворении.

На указанное определение судьи *** Д.В. принесена жалоба, в которой заявитель просит определение отменить, указывая на то, что установленный законом срок обращения в суд с жалобой пропущен заявителем по уважительным и не зависящим от него причинам, в связи с нахождением заявителя в служебной командировке и поздним получением обжалуемого постановления, на копии постановления есть отметка о дате ее получения *** Д.В. - 29 января 2014 года, жалоба была подана в день приезда из командировки.

В судебное заседание заявитель *** Д.В. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие *** Д.В.

В судебном заседании защитник *** Г.В. поддержал доводы жалобы.

Заслушав защитника, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу, что определение судьи подлежит отмене, а ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно командировочному удостоверению *** Д.В. прибыл в г.Москву 29 января 2014 года, копия постановления начальника ИФНС России N34 по г.Москве *** Г.Н. N*** от 25 декабря 2013 года была получена *** Д.В. 29 января 2014 года. Жалоба на постановление должностного лица была подана в Хорошевский районный суд г.Москвы в тот же день - 29 января 2014 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья указал, что в материалах дела отсутствуют сведения, содержащие информацию о дате получения копии постановления по делу об административном правонарушении заявителем, доводы о позднем получении копии постановления от 25.12.2013 г. ничем не подтверждены, довод заявителя о том, что он находился в командировке до 29 января 2014 года, опровергается самим фактом подачи жалобы 29 января 2014 года, т.е. в период нахождения заявителя в командировке, в связи с чем, пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока заявлено *** Д.В. необоснованно и подлежит отклонению.

С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

С учетом изложенного, полагаю, что судья, при рассмотрении ходатайства, должен был учесть доводы заявителя, которые указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы, связанные с поздним получением копии постановления по делу об административном правонарушении от 25.12.2013 г., а именно - 29 января 2014 года, и дают право на восстановление срока для ее подачи.

При таких обстоятельствах определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, ходатайство *** Д.В. удовлетворению, а пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2014 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника ИФНС России N34 по г.Москве *** Г.Н. N*** от 25 декабря 2013 года, отменить, восстановить *** Д.В. процессуальный срок на обжалование.

Дело возвратить в Хорошевский районный суд г. Москвы для рассмотрения жалобы по существу.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова