Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2013 N 11-15550/13 (ключевые темы: государственная инспекция по маломерным судам - КВВТ - государственная регистрация - судовая книга - реестры)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2013 N 11-15550/13

Судья: Курносова О.А. Дело N 11-15550

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 августа 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Дедневой Л.В.

судей Катковой Г.В.., Павловой И.П.

с участием прокурора Артамоновой О. Н.

при секретаре Родиной Н.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по апелляционному представлению заместителя Басманного межрайонного прокурора г. Москвы на решение Басманного районного суда г. Москвы от 27 марта 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве об обязании снять с регистрационного учета маломерных судов катер PRINCESS, принадлежащий ООО "***", обязании аннулировать судовой билет - отказать.

установила:

Бурятский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве с иском об обязании снять с регистрационного учета маломерных судов катер PRINCESS, принадлежащий ООО "***", обязании аннулировать судовой билет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 26 июля 2012 года по 28 июля 2012 года Бурятской транспортной прокуратурой совместно с государственным инспектором ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Республике Бурятия" была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности судоходства в Чивыркуйском заливе оз. Байкал Баргузинского района Республики Бурятия. 27 июля 2012 года при проверке катера PRINCESS, регистрационный (бортовой) номер РМС 05-38, находившегося в местности Монахово Чивыркуйского залива оз. Байкал Баргузинского района Республики Бурятия, капитаном катера *** на судно был предъявлен судовой билет маломерного судна серии Г N ***, выданный 10 сентября 2009 года руководителем ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве, длина суда составляет 22,83 м., ширина - 5,71 м., высота борта - 2,5 м, пассажировместимость - 12 человек, на судне установлены два двигателя N 532100475 и N 532100476, мощность каждого из которых оставляет 1 500 л.с. Данное судно зарегистрировано в судовой книге ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по г. Москве" N 5-01\4РМС за N 0538 от 11 сентября 2009 года, судовладелец ООО "***", длина катера PRINCESS, регистрационный (бортовой) номер РМС 05-38, составляет 22,83 м., вследствие чего, согласно действующему законодательству, указанное судно не является маломерным и не подлежит государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам.

В судебное заседание представитель истца - помощник Басманного межрайонного прокурора г. Москвы явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица - ООО "***" в суд не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Дело было рассмотрено судом в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит заместитель Басманного межрайонного прокурора г. Москвы в апелляционном представлении.

На заседание судебной коллегии ответчик и третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика и третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора А*О.Н., обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со статей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2012 N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна") судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу частей 1, 2 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном им порядке.

Согласно Положению МЧС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835, маломерные суда регистрируются Государственной инспекцией по маломерным судам в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 500.

В соответствии с пунктом 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам, утвержденных приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 500 (в редакции от 21 июля 2009 года N 424), государственной регистрации в ГИМС МЧС России, в том числе, подлежат принадлежащие физическим лицам самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт, эксплуатируемые во внутренних водах.

В силу ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна", вступившим в силу 25 мая 2012 года) под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Вместе с тем необходимые изменения, касающиеся определения понятия маломерного судна в целях определения наличия или отсутствия правовых оснований для его государственной регистрации, в установленном законом порядке в Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам, утвержденные приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 500, не внесены, поэтому могут применяться в части непротиворечащей Кодексу внутреннего водного транспорта РФ.

Судом по делу установлено, что 27 июля 2012 года при проверке катера PRINCESS, регистрационный (бортовой) номер ***, находившегося в местности Монахово Чивыркуйского залива оз. Байкал Баргузинского района Республики Бурятия, капитаном катера Варламовым Т.Г. на судно был предъявлен судовой билет маломерного судна серии Г N 257219, выданный 10 сентября 2009 года руководителем ГИМС ГУ МЧС России по г. Москвы, длина суда составляет 22,83 м., ширина - 5,71 м., высота борта - 2,5 м, пассажировместимость - 12 человек, на судне установлены два двигателя N 532100475 и N 532100476, мощность каждого из которых оставляет 1 500 л.с.

Согласно выписке из судовой книги N 5-01\4 РМС, PRINCESS является прогулочным катером для мореплавания, регистрационный (бортовой ) номер РМС 05-38, дата выдачи судового билета - 11 сентября 2009 года, судовладелец - ООО "***".

Данное маломерное судно было зарегистрировано за ООО "***" 10 сентября 2009 года (регистрационный (бортовой) номер РМС 05-38) ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 500.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе Бурятскому транспортному прокурору в удовлетворении заявленных требований, поскольку катер PRINCESS, с двумя двигателями, мощностью 1 500 л.с., длиной 22,83 м, регистрационный (бортовой) номер РМС 05-38, был зарегистрирован ГИМС МЧС России по г. Москве, как прогулочное судно для мореплавания, в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, утвержденными приказом МЧС России N 500 от 29 июня 2005 года.

Также суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что поскольку в настоящее время для отнесения судна к маломерным его длина не должна превышать двадцати метров, а общее количество людей - не более двенадцати (ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в редакции ФЗ от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации части определения понятия маломерного судна"), однако необходимые изменения, касающиеся определения понятия маломерного судна в целях определения наличия или отсутствия правовых оснований для его государственной регистрации, в установленном законом порядке в Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам, утвержденные приказом МЧС N 500 от 29 июня 2005 года, не внесены, то указанные Правила могут применяться в части, не противоречащей Кодексу внутреннего водного транспорта РФ.

Учитывая, что закон обратной силы не имеет, суда, ранее зарегистрированные в судовых книгах и не подлежащие государственной регистрации в реестре маломерных судов в соответствии с Законом, не подлежат принудительному снятию с регистрационного учета.

Более того, как указал представитель ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по г. Москве" в своем отзыве, снять с регистрационного учета маломерное судно - катер PRINCESS, регистрационный (бортовой) номер *** не представляется возможным, так как данное судно находится в залоге, а в силу п. 37 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, основаниями для прекращения ипотеки судна являются: погашение денежного долга; прекращение денежного обязательства иными, чем погашение, способами (принудительной продажей и др.); гибель судна, за исключением случаев, если залогодержатель ипотеки судна может осуществить свое требование к страховому возмещению, причитающемуся в связи гибелью судна в соответствии с договором страхования; а также иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации. При представлении доказательств о прекращении ипотеки судна орган государственной регистрации вносит в судовую книгу запись о прекращении его ипотеки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционном представлении, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм закона и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционного представления не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционного представления не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Басманного районного суда г. Москвы от 27 марта 2013 года - оставить без изменения, а апелляционное представление заместителя Басманного межрайонного прокурора г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

.

Судья: Курносова О.А. Дело N 11-15550

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 августа 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Дедневой Л.В.

судей Катковой Г.В.., Павловой И.П.

с участием прокурора Артамоновой О. Н.

при секретаре Родиной Н.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по апелляционному представлению заместителя Басманного межрайонного прокурора г. Москвы на решение Басманного районного суда г. Москвы от 27 марта 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве об обязании снять с регистрационного учета маломерных судов катер PRINCESS, принадлежащий ООО "Фармпрофи", обязании аннулировать судовой билет - отказать.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328,329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Басманного районного суда г. Москвы от 27 марта 2013 года - оставить без изменения, а апелляционное представление заместителя Басманного межрайонного прокурора г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: