Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2013 N 11-39127/13 (ключевые темы: логопед - трудовой стаж - педагогическая деятельность - досрочная трудовая пенсия по старости - медицинские учреждения)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2013 N 11-39127/13

Судья Гаврилюк М.Н.

Гр. дело N 11-39127/14

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04.12.2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Шаповалова Д.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Туниной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б. дело по апелляционной жалобе ГУ - *** по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 03.07.2013 г., по которому постановлено:

Исковые требования К.И.В. к Государственному учреждению Главному *** по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Главное *** по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы К.И.В. в должности *** в *** с *** года по *** года, в должности *** в *** с *** года по *** года, в должности логопеда ГКУЗ "***" с 01.02.2004 года по 16.08.2012 года.

Обязать Государственное учреждение *** по г. Москве и Московской области назначить К.И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.08.2012 года,

установила:

К. И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - *** по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивировала тем, что 16.08.2012 год обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ *** г. Москве и Московской области от 22.11.2012 года (Протокол N ***) ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии. Истице засчитано в специальный трудовой стаж 10 лет 5 месяцев 25 дней. Данное решение полагает незаконным, нарушающим ее право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просила обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 09.06.1995 года по 04.07.1995 года в должности *** в ***, с 01.09.1995 года по 27.08.2001 года в должности *** в ***, с *** года по *** года в должности *** ГКУЗ "***", назначить пенсию с момента обращения за ее назначением.

Представитель истицы в судебном заседании поддержал заявленные требования, представитель ответчика в суде первой инстанции возражал против удовлетворения иска. Третьи лица своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ГУ - *** по г. Москве и Московской области, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Представитель ответчика - ГУ - *** по г. Москве и Московской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился.

Судебная коллегия, в силу ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы Г.Т.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанным законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки истицы, в период с 09.06.1995 года по 04.07.1995 года она работала в должности *** в ***, в период с 01.09.1995 года по 27.08.2001 года работала в должности *** в ***, в период с 01.02.2004 года по 16.08.2012 года работала в должности логопеда ГКУЗ "***".

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 осуществление педагогической деятельности в должности логопеда в образовательных учреждениях для детей засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме и возлагая на ответчика включить в специальный трудовой стаж истицы все указанные ею периоды, суд исходил из того, что в данные периоды, суд исходил из того, что в соответствии с разделом III "Должности педагогических работников" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года N 761н, п. 2.1 - п. 2.5 Положения о логопеде, утвержденном Приказом Минздрава РФ от 28.12.1998 года N 383 "О специализированной помощи больным при нарушениях речи и других высших психических функций", в должностные обязанности логопеда, независимо от наименования его должности (логопед, логопед-дефектолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог, врач-логопед), независимо от вида учреждения (образования, здравоохранения, социального обеспечения), в котором работает работник, входят одни и те же обязанности.

В соответствии с п. 2 Продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 года N 2075, п. 2 Нормы нагрузки логопедов учреждений здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.12.1998 года N 383 педагогическая нагрузка логопедов в учреждениях здравоохранения и иных педагогических работников в учреждениях образования одинакова.

С выводами суда в отношении периодов работы истицы с 09.06.1995 года по 04.07.1995 года в должности *** в ***, в период с 01.09.1995 года по 27.08.2001 года - в должности ***в ***, судебная коллегия согласиться не может, поскольку выводы суда в данной части не основаны на нормах материального права, регулирующего вопросы назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 осуществление педагогической деятельности в должности логопеда в образовательных учреждениях, а также некоторых учреждениях здравоохранения (дома ребенка, в том числе специализированные), учреждениях социального обслуживания, и специальных образовательно-медицинских учреждениях (образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи) для детей засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Утвержденными Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. Списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии логопедов, учителей-логопедов, работающих в следующих учреждениях здравоохранения: дом ребенка, в том числе, специализированный; детские санатории всех наименований для лечения перечисленных в Списке конкретных заболеваний.

Таким образом, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются не все логопеды, учителя-логопеды, а лишь те, работа которых имела место в конкретных учреждениях, в том числе, учреждениях здравоохранения, предусмотренных названными Списками.

Учитывая, что Список должностей и учреждений содержит

По предоставленным документам в периоды:

- с 09.06.1995 г. по 04.07.1995 г. (25 дней) истица работала в должности врача-логопеда в детском отделении в Муниципальном медицинском предприятии Поликлиника N 12, который не подлежит включению в специальный стаж истицы, т.к. наименование должности и учреждения не предусмотрены Списком N 463. Данным Списком предусмотрены должности: учитель, воспитатель, старший воспитатель, логопед, учитель-логопед в учреждениях образования и доме ребенка. Отсутствуют должность истицы и учреждение, в котором она работала в указанный период и в более поздних Списках.

- с 01.09.1995 г. по 27.08.2001 г. ( 05 лет 11 мес.26 дней) истица работала в

должности ***в ***.

Согласно Должностной инструкции ***, в обязанности истицы входило: проведение диагностических обследований больных с нарушениями речи и других высших психических функций; составление совместно с врачом индивидуальных программ медицинской и педагогической реабилитации больных с нарушениями речи и других высших психических функций (афазии, дизартрии, агнозии, апраксии, дислексии, дизграфии, заикание, задержки речевого развития и др.); проведение в соответствии с намеченными программами индивидуальных и групповых занятия с больными; организация по мере необходимости консультаций с врачами и другими специалистами; проведение консультативных работ с родственниками больных, в том числе в части рекомендаций относительно занятий с больными в домашних условиях. Указанный период работы истицы также не подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, поскольку учреждение не поименовано в Списках.

Таким образом, выводы суда относительно названных периодов работы истицы не могут быть признаны правильными, т.к. судом допущена ошибка в применении норм материального права.

Выводы суда относительно возможности включения в специальный трудовой стаж истицы периода ее работы 01.02.2004 года по 16.08.2012 года в должности *** ГКУЗ "***" продолжительностью 08 лет06 месяцев 15 дней, судебная коллегия полагает верными, поскольку должность и учреждение предусмотрены Списками N 781.

Поскольку без учета периодов работы истицы с 09.06.1995 г. по 04.07.1995 г., с 01.09.1995 г. по 27.08.2001 г. у нее не образуется необходимого 25-летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, ее требование об обязании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с 16.08.2012 года, удовлетворено быть не может.

Поэтому решение суда подлежит частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328ё329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 03.07.2013 г. отменить в части включения в специальный трудовой стаж К.И.В. периодов ее работы в должности *** *** с 09.06.1995 г. по 04.07.1995 года, в должности *** в ***с 01.09.1995 г. по 27.08.2001 г., в части возложения на *** по г. Москве и Московской области обязанности назначить К. И.В. досрочную трудовую пенсию с 16.08.2012 года.

Постановить в данной части новое решение, которым К.И.В. в удовлетворении указанных исковых требований - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - *** по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи