Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2013 N 11-40451/13 (ключевые темы: трудовой стаж - досрочная трудовая пенсия по старости - полный рабочий день - специальный стаж - электросварщик)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2013 N 11-40451/13

Судья суда первой инстанции: Захарова О.Н. гр.д. N11-40451

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Дедневой Л.В.,

судей Мызниковой Н.В., Котовой И.В.,

при секретаре Красниковой Т.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело по апелляционной жалобе ГУ-Главное управление ПФ РФ N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Кондаурова В.В. к ГУ Пенсионного Фонда России N 8 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периоды работы и назначить пенсию - удовлетворить частично.

Обязать ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области включить в льготный стаж Кондаурова В.В. для назначения трудовой пенсии по старости по Списку N2 периоды работы:

- с 13.01.1986 г. по 11.10.1986 г. - электросварщик в Строительном управлении N *** Управления строительства Главмосстроя;

- с 25.07.1995 г. по 12.01.1996 г., с 10.10.2003 г. по 15.12.2004 г. -электрогазосварщик в Специализированном управлении N 3 Департамента здравоохранения;

- с 22.11.1999 г. по 31.12.2000 г. - электрогазосварщик в ЗАО "Р.Р.-Н";

- с 01.01.2001 г. по 16.05.2002 г. - электрогазосварщик в ООО "Ж.-Н";

- с 11.01.2005 г. по 05.09.2005 г. - электрогазосварщик ЗАО "Э.К. ТСЖ";

- с 04.03.2008 г. по 14.11.2008 г. - электрогазосварщик в ГУН "СУ N ** Департамента здравоохранения г.Москвы;

- с 03.10.2011 г. по 30.06.2012 г. - электрогазосварщик в ПКБ им.***;

Обязать ГУ Пенсионного Фонда России N 8 по г. Москве и Московской области назначить Кондаурову Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 18.07.2012 г.,

установила:

Кондауров В.В. обратился в Симоновский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с 13.01.1986 г. по 11.10.1986 г. в должности электросварщика в Строительном управлении N ** Управления строительства Главмосстроя; с 29.03.1990 г. по 27.04.1990 г. в должности электросварщика в МОЭЗ "М. "НПО "М."; с 14.11.1990 г. по 05.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в МППП "М."; с 01.01.1992 г. по 02.02.1992 г. в должности электросварщика в Научно-производственном кооперативе "А."; с 03.02.1992 г. по 31.08.1992 г. в должности электросварщика в Малом предприятии "К."; с 01.09.1992 г. по 24.02.1995 г. в должности газоэлектросварщика в АОЗТ "А."; с 27.02.1995 г. по 21.07.1995 г. в должности газоэлектросварщика в ИЧП "С."; с 25.07.1995 г. по 12.01.1996 г., с 10.10.2003 г. по 15.12.2004 г. в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении N *** Департамента здравоохранения; с 13.01.1996 г. по 19.03.1997 г. в должности электрогазосварщика в АОЗТ "С."; со 02.04.1997 г. по 26.05.1997 г. в должности электрогазосварщика в ремонтно-строительном кооперативе "С."; с 22.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО "Р.Р.-Н"; с 01.01.2001 г. по 16.05.2002 г. в должности электрогазосварщика в ООО "Ж.-Н"; с 11.01.2005 г. по 05.09.2005 г. в должности электрогазосварщика ЗАО "Э.К. ТСЖ"; с 08.02.2006 г. по 31.03.2006 г., с 06.12.2006 г. по 12.02.2008 г. в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО "С."; с 01.04.2006 г. по 05.12.2006 г. в должности газосварщика в ООО "С."; с 04.03.2008 г. по 14.11.2008 г. в должности электрогазосварщика в ГУН "Специализированное управление N *** Департамента здравоохранения г.Москвы; с 17.11.2008 г. по 03.05.2010 г., с 08.08.2010 г. по 30.09.2011 г. в должности электрогазосварщика в ООО "С."; с 03.10.2011 г. по 30.06.2012 г. в должности электрогазосварщика в Психиатрической клинической больнице им. ***, с 15.08.1989 г. по 15.11.1989 г. - нахождение в ЛТП, а также обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 18.07.2012 г.

Требования мотивированы тем, что он имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, однако ответчик необоснованно не включил в стаж работы вышеуказанные периоды, в связи с чем ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области ставит вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области.

Выслушав объяснения истца, проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит, что решение подлежит отмене в части.

Истец Кондауров В.В. решение суда не оспаривает.

Судом установлено, что Кондауров В.В., 04.04.1957 года рождения обратился 18.07.2012 г. в ГУ-ГУ ПФ N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением комиссии N 59 от 18.10.2012 г. истцу было отказано в назначении льготной пенсии, льготный стаж истца составил 5 лет 8 месяцев 20 дней.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не мене 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не мене половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (пп. "б" п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 г. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173) раздел XXXII за период до 01.01.1991г. пользуются электросварщики и их подручные, по Списку N2 (утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10) раздел XXXIII, код 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справки N*** от 05.04.2012г. ОАО "Э." Кондауров В.В. работал на Московском-экспериментальном заводе "М." в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели с 13.04.1989г. (приказ N *** от 12.04.1989г.) по 19.10.1990г. (приказ N *** от 22.10.1990г.), в качестве электросварщика ручной сварки, занятого на сварке деталей из низкоуглеродистых сталей в газовой среде (С02) в цехе N **.

С 29.03.1990г. по 27.04.1990г. был переведен слесарем в том же цехе с сохранением средней заработной платы.

С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Кондаурова В.В. о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 29.03.1990 г. по 27.04.1990 г., поскольку профессия слесаря не предусмотрена Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В указанной части решение сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание, что характер и условия труда истца (постоянная занятость не менее 80 % рабочего времени) в период с 14.11.1990 г. по 05.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в МППП "М."; с 01.01.1992 г. по 02.02.1992 г. в должности электросварщика в Научно-производственном кооперативе "А."; с 27.02.1995 г. по 21.07.1995 г. в должности газоэлектросварщика в ИЧП "С."; с 01.09.1992 г. по 24.02.1995 г. в должности газоэлектросварщика в АОЗТ "А."; с 13.01.1996 г. по 19.03.1997 г. в должности электрогазосварщика в АОЗТ "С."; со 02.04.1997 г. по 26.05.1997 г. в должности электрогазосварщика в ремонтно-строительном кооперативе "С."; с 17.11.2008 г. по 03.05.2010 г., с 08.08.2010 г. по 30.09.2011 г. в должности электрогазосварщика в ООО "С." не были подтверждены представленными документами, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кондаурова В.В. о включении в специальный трудовой стаж периодов его работы с 14.11.1990 г. по 05.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в МППП "М."; с 01.01.1992 г. по 02.02.1992 г. в должности электросварщика в Научно-производственном кооперативе "А."; с 01.09.1992 г. по 24.02.1995 г. в должности газоэлектросварщика в АОЗТ "А.", с 27.02.1995 г. по 21.07.1995 г. в должности газоэлектросварщика в ИЧП "С.", с 13.01.1996 г. по 19.03.1997 г. в должности электрогазосварщика в АОЗТ "С."; со 02.04.1997 г. по 26.05.1997 г. в должности электрогазосварщика в ремонтно-строительном кооперативе "С.", с 17.11.2008 г. по 03.05.2010 г., с 08.08.2010 г. по 30.09.2011 г. в должности электрогазосварщика в ООО "С.". В указанной части решение сторонами не оспаривается.

Кроме того, учитывая, что включение времени нахождения в лечебно-трудовом профилактории не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, суд первой инстанции отказал во включении в специальный трудовой стаж истца период с 15.08.1989 г. по 15.11.1989 г. -нахождение в ЛТП. В указанной части решение сторонами не обжалуется.

Согласно архивной справки N *** от 10.04.2012г. по документам СУ N *** Управления Строительства Главмосстроя Кондауров В.В. значится в должности сварщика 3 разряда с 13.01.1986г. (приказ N *** от 08.01.1986г.) уволен с 11.10.1986г. (приказ N *** от 11.10.86г.). Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, правильно установив фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что факт занятости Кондаурова В.В. в режиме полной рабочей недели без перерывов в работе в должности электросварщика в период с 13.01.1986 г. по 11.10.1986 г. был документально подтвержден истцом копией трудовой книжки и справкой, выданной Объединенным архивом ОАО Холдинговая компания "Главмосстрой", суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части включения в подсчет специального стажа Кондаурова В.В. периода работы с 13.01.1986 г. по 11.10.1986 г. в должности электросварщика в Строительном управлении N** Управления строительства Главмосстроя.

Удовлетворяя исковые требования Кондаурова В.В. в части включения в подсчет специального стажа истца периодов его работы с 25.07.1995 г. по 12.01.1996 г., с 10.10.2003 г. по 15.12.2004 г. в должности электрогазосварщика в Специализированном управлении N *** Департамента здравоохранения; с 22.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности электрогазосварщика в ЗАО "Р.Р.-Н"; с 01.01.2001 г. по 16.05.2002 г. в должности электрогазосварщика в ООО "Ж.-Н"; с 11.01.2005 г. по 05.09.2005 г. в должности электрогазосварщика ЗАО "ЭК ТСЖ"; с 04.03.2008 г. по 14.11.2008 г. в должности электрогазосварщика в ГУН "Специализированное управление N *** Департамента здравоохранения г.Москвы; с 03.10.2011 г. по 30.06.2012 г. в должности электрогазосварщика в Психиатрической клинической больнице им.***, суд указал, что в данные периоды времени работа истца соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, в подтверждение чего указал на записи в трудовой книжки истца и архивные справки (л.д.84,90-92), справку ЗАО УК "Р." (л.д.80), справку ООО "Ж.-Н" (л.д.82), справку "ЭК ТСЖ" (л.д.83), справку ПКБ N 4 им. *** (л.д.88).

Однако, записи в трудовой книжке и представленные истцом справки не подтверждают занятость истца на работах, предусмотренных положениями Списка N 2, т.к. не содержат указаний на условия труда истца и характер выполняемой работы.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанные выше периоды времени работ, предусмотренных Списком N 2, постоянно, в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, не представлено, решение суда в части удовлетворения исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца периодов его работы с 25.07.1995 г. по 12.01.1996 г., с 10.10.2003 г. по 15.12.2004 г., с 22.11.1999 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 16.05.2002 г.; с 11.01.2005 г. по 05.09.2005 г.; с 04.03.2008 г. по 14.11.2008 г.; с 03.10.2011 г. по 30.06.2012 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение суда в указанной части надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

Также следует отменить решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 18.07.2012 г., отказав в удовлетворении иска в этой части, т.к. на момент обращения истца к ответчику, с учетом засчитанного судом первой инстанции периода работы, специальный стаж для назначения льготной пенсии истца составил 6 лет 5 месяцев 18 дней и с учетом снижения возраста, право для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" возникнет у истца при достижении возраста 57 лет. Таким образом, оснований для назначения досрочной пенсии по старости в порядке ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Кондаурова В.В. по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды с 25.07.1995 г. по 12.01.1996 г., с 10.10.2003 г. по 15.12.2004 г.; с 22.11.1999 г. по 31.12.2000 г.; с 01.01.2001 г. по 16.05.2002 г.; с 11.01.2005 г. по 05.09.2005 г.; с 04.03.2008 г. по 14.11.2008 г.; с 03.10.2011 г. по 30.06.2012 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18.07.2012 г., в удовлетворении иска в этой части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: