Апелляционное определение Московского городского суда от 14 февраля 2014 N 33-2642/14

Судья: Печенина Т.А.

Дело N33-2642

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Гончаровой О.С., Грибовой Е.Н., при секретаре Складчиковой А.Е., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Пычина Р.А. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 17 мая 2013 года, которым постановлено:

- Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы восстановить Кабанова Ю.В., Кабанова В.Ю., Кабанова Д. Ю., Кабанову В.П. у на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет.

установила:

Кабанов Ю.В. обратился в суд с заявлением об обязании восстановить его семью на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на дату снятия <_>г. В обоснование своих требований указав, что он в составе семьи из четырех человек (он, жена Кабанова В.П., сын Кабанов В.Ю., сын Кабанов Д.Ю.) зарегистрирован по месту жительства и проживает в двух комнатах площадью жилого помещения <_>кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире <_>. С <_>г. семья Кабанова Ю.В. состоит на учете по улучшению жилищных условий по категории "инвалиды второй группы". Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от <_> Кабанов Ю.В. и члены его семьи сняты с жилищного учета в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", ст. ст. 15, 16, 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 " Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", так как установлено, что Кабанов Ю.В. является собственником жилого дома N <_>, площадью жилого помещения <_>кв.м. Заявитель, не согласившись с указанным распоряжением, ссылался на постановление Главы сельского поселения Огрудневское Щелковского муниципального района Московской области о признании непригодным для проживания дома N <_>, в связи с чем полагает, что его семья подлежит восстановлению на жилищном учете на дату снятия <_>г.

Кабанов и его представители, а также третьи лица Кабанов В.Ю., Кабанов Д.Ю., Кабанова В.П., в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил письменные возражения.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Пычин Р.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Кабанова Ю.В. и его представителя по доверенности Симона В.В., третьего лица Кабанова Д.Ю., судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения, как постановленного с учетом фактических обстоятельств и норм действующего закона.

Из материалов дела усматривается, что Кабанов Ю.В. в составе семьи из четырех человек: он, жена Кабанова В.П., сын Кабанов В.Ю., сын Кабанов Д.Ю., зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма в двух комнатах: N 1 - площадью жилого помещения <_>кв.м. и N 2 площадью жилого помещения <_>кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире, площадью жилого помещения <_>кв.м., жилой - <_>кв.м., расположенной по адресу: <_>.

Указанные комнаты были предоставлены семье Кабанова Ю.В. на основании решения Свердловского районного Совета народных депутатов города Москвы от <_>г.

На основании распоряжения Управы района "Тверской" от <_>. семья заявителя в составе трех человек (Кабанов Ю.В., сын Кабанов В.Ю., сын Кабанов Д.Ю.) принята на учет по улучшению жилищных условий, учетное дело N <_>.

В <_> г. в учетное дело включена жена заявителя - Кабанова В.П.

Кабанов Ю. В. является инвалидом <_>и в силу заболеваний на основании постановления Правительства РФ имеет право на дополнительную площадь.

Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы N <_>., Кабанов Ю.В. Кабанова В.П., Кабанов В.Ю., Кабанов Д.Ю. были сняты с жилищного учета, в связи с обеспеченностью жилой площадью, с указанием на то, что Кабанов Ю.В. является собственником жилого дома общей площадью <_>кв.м., жилой площадью <_>кв.м, расположенного по адресу: <_>.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", тщательно проверил доводы заявителя и пришел к правильному выводу о необходимости восстановления семьи заявителя на жилищном учете.

С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно Приложения 1 к Закону города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 - Перечня стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в городе Москве, благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Как следует из представленного в материалы дела акта обследования помещения N <_>г., составленного Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Главы сельского поселения Огудневское от <_>г. N <_>, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <_>, принадлежащий на праве собственности Кабанову Ю.В., не благоустроен, отсутствует холодное и горячее водоснабжение, отопление печное, износ конструктивных элементов здания 67 %, дана рекомендация по строительству нового жилого дома с созданием нормальных условий для постоянного проживания.

Постановлением Главы сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района Московской области от <_>, жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <_> признан непригодным для проживания.

Согласно положениям ст. 51 ЖК РФ, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях является не только обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, но и не соответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости восстановления Кабанова Ю.В., Кабанова В.Ю., Кабанова Д.Ю., Кабановой В.П. на жилищном учете с даты постановки на учет, поскольку площадь жилого дома, расположенного по адресу: <_>, не может быть учтена при определении уровня обеспеченности семьи Кабанова Ю.В.

Представителем ДЖП и ЖФ г. Москвы не представлено сведений о том, что у семьи Кабановых отпали основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Право собственности на указанное жилое помещение - дом N <_> по адресу: <_>, зарегистрировано за Кабановым Ю.В. <_> на основании решения Щелковского городского суда от <_>г.

Изменений в жилищных условиях семьи Кабанова Ю.В. с даты постановки на учет - <_>г., в результате которых были бы утрачены основания, постановки на жилищный учет, не произошло, поэтому суд первой инстанции правомерно, признал необоснованным снятие семьи заявителя с жилищного учета.

Доводы апелляционной жалобы представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы об изменении жилищной обеспеченности заявителей, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку не подтверждаются материалами дела и основаны на ином толковании норм материального права.

Указание представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы на издание Распоряжения о снятии с жилищного учета ранее даты принятия Постановления о признании жилого дома непригодным для проживания не может быть принято в качестве основания для отказа в восстановлении на учете нуждающихся, поскольку с <_> г., изменений в результате которых были бы утрачены основания, постановки на жилищный учет, у семьи Кабановых не произошло, в связи с чем снятие с жилищного учета не может быть признано обоснованным и законным и семья подлежит восстановлению на таком учете с даты постановки.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства и не содержат новых обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке.

По существу доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, что не может быть принято во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 мая 2013г., оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности Пычина Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: