Апелляционное определение Московского городского суда от 18 февраля 2014 N 33-2761/14

Судья Жукова Н.Ю.

Гр. дело N 33-2761

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Зыбелевой Т.Д., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Егорове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе УСЗН района Люблино города Москвы на решение Люблинского районного суда города Москвы от 11 декабря 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Т* к Управлению социальной защиты населения района Люблино г. Москвы об отмене решения, обязании присвоить звание "Ветеран труда" удовлетворить частично,

признать решение Управления социальной защиты населения района Люблино г. Москвы от 14 октября 2013 года об отказе в выдаче Т* удостоверения "Ветеран труда" незаконным,

обязать Управление социальной защиты населения района Люблино г. Москвы выдать Т* указанное удостоверение,

в остальной части иска отказать,

установила:

Т* 19.11.2013 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района Люблино города Москвы (далее - УСЗН района Люблино) об оспаривании решения от 14.10.2013 об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран труда", мотивируя обращение тем, что награждена почетным знаком и имеет удостоверение "Победитель социалистического соревнования 1980 года", однако при обращении к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения "Ветерана труда" в выдаче удостоверения ей было отказано, что истец полагает не основанным на законе.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

11.12.2013 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик УСЗН района Люблино по доводам апелляционной жалобы от 13.12.2013, подписанной начальником Управления С*.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика УСЗН района Люблино по доверенности Ш* доводы жалобы поддержала, истец Т* против удовлетворения жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Т*, *** года рождения, проживающая в г. Москве, с 23.08.1976 по 22.06.2000 работала на *** и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости по Федеральному Закону N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Также из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что Т* награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года", учрежденным ЦК КПСС, СовМином СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, о чем 11.02.1981 ей выдано удостоверение, в котором указано, что оно выдано от имени Министерства и ЦК профсоюза, и о чем в трудовую книжку внесена запись.

14.10.2013 Т* обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения "Ветеран труда", однако УСЗН района Люблино отказал в выдаче удостоверения, указав, что удостоверение и знак "Победитель социалистического соревнования 1980 года" не дает право на установление статуса "Ветерана труда", поскольку выдан ненадлежащим органом, что противоречит положениям постановления правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 3 данного постановления, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, суд правильно применил вышеуказанные нормы законодательства и пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска и обязании УСЗН района Люблино выдать Т* удостоверение "Ветеран труда", поскольку имеющийся у истца знак "Победитель социалистического соревнования 1980 года" относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, а соблюдение истцом иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на неправильное применение судом норм материального права, устанавливающих условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда". Указанный довод ответчика является несостоятельным, поскольку противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству, которое приведено в судебном решении, и основан на неправильном его применении и толковании.

Иных доводов к отмене судебного решения апелляционная жалоба ответчика не содержит.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба ответчика не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Люблинского районного суда города Москвы от 11 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района Люблино г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: