Апелляционное определение Московского городского суда от 28 февраля 2014 N 33-4584/14

Судья Андреева Т.Е.

Дело 33-4584

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ворониной И.В.,

судей Захаровой Е.А., Лемагиной И.Б.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2013 г., которым постановлено:

Признать незаконным Распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО N . от 25.12.2012 г. о снятии Еремеевой . с семьей из двух человек (она, сын Еремеев В.И.) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Признать незаконным Распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО N . от 25. 12. 2012г. о снятии Еремеевой . с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы восстановить Еремееву . с семьей из двух человек (она, сын Еремеев В.И.) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 25.11.2005 года.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы восстановить Еремееву . на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 25.11.2005 года.

В удовлетворении остальной части требований Еремеевой ., Еремеевой . отказать.

установила:

Еремеева Л.В., Еремеева О.И. обратились в суд с заявлением о признании незаконным Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 25. 12. 2012 г. о снятии Еремеевой Л.В., с семьей из двух человек (она, сын Еремеев В.И.), Еремеевой О.И. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 25.11.2005 г., просили обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы внести изменения в учетное дело N . в части занимаемой Еремеевой О.И. площади жилого помещения - с . кв.м на . кв.м, обязать внести изменения в учетное дело N . в части занимаемой Еремеевой Л.В. с сыном Еремеевым В.И., площади жилого помещения - с . кв.м на . кв.м. В обоснование своих требований Еремеева Л.В., Еремеева О.И. указали, что с 25.11.2005г. состояли на жилищном учете как нуждающиеся в жилых помещениях, ДЖП и ЖФ г. Москвы при отсутствии законных оснований снял их с жилищного учета при наличии нуждаемости в жилых помещениях.

В судебном заседании представитель заявителей Аристархова К.В. требования Еремеевой Л.В., Еремеевой О.И. поддержала.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Иванов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Еремеев В.И. о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 205).

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ДЖП и ЖФ г. Москвы.

В судебное заседание представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя заявителей Аристархову К.В., возражавшую против доводов жалобы, коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Распоряжением Главы Управы района Покровское-Стрешнево г. Москвы СЗАО от 25.11.2005г. N . Еремеева Л.В. с семьей из трех человек, она, дочь Еремеева О.П., и сын Еремеев В.И, . г.р., с 25.11.2005 года приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по льготе "сотрудник милиции", в связи с чем, заведено учетное дело N. (л.д. 17-18, 19).

Во время постановки на учет для улучшения жилищных условий семья Еремеевой Л.В. постоянно проживала в 2-х комнатах общежития, общей площадью . кв.м, по адресу: .

Распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы от 20.11.2006 г. N 4220-рп Еремеевой Л.В. и ее сыну, Еремееву В.И., выделена 2-х комнатная секция дома коридорной системы, жилой площадью .кв.м, общей площадью . кв.м, по адресу: . без снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с открытием отдельного от Еремеевой О.И. учетного дела N ., в связи с чем, с ней был заключен договор социального найма жилого помещения N. от 20.12.2006 г. (л.д. 20-23).

С 20.11.2006 г. Еремеева О.И. состоит одна на учете нуждающихся в жилых помещениях, учетное дело N. На основании договора передачи от 01.12.2009 N . комната N . общей площадью . кв.м и комната N., общей площадью . кв.м были оформлены в собственность Еремеевой О.И. и Еремееву И.Ю. (общая долевая собственность, доля в праве . ).(л.д. 24, 25-26, 27-30).

Согласно информации ГУП МосгорБТИ, жилое помещение, расположенное на 2-м этаже по адресу: . (ком. 37, 38) и ранее жилое помещение, расположенное на 2-м этаже по адресу: ., являются одним и тем же объектом недвижимости (л.д.209-211).

Жилое помещение, расположенное на .-м этаже по адресу: . (ком. 18,19) и ранее жилое помещение, расположенное на .-м этаже по адресу: ., являются одним и тем же объектом недвижимости (л.д.206-208 ).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N. от 25. 12. 2012 г. Еремеева О.И. и Еремеева Л.В. с семьей из двух человек (она, сын Еремеев В.И.), сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления (18, 0 кв. м. площади жилого помещения на одного человека) (л.д. 13, 14).

Из единого жилищного документа жилого помещения от 13.02.2013 г, расположенного по адресу: ., кв. . комн. ., прежнее наименование адреса: ., следует, что указанные комнаты имеют жилую площадь . кв.м., общая площадь жилого помещения (приведенная), занимаемого заявителем, составляет . кв.м. (л.д. 34-35). По состоянию на декабрь 2012 года общая площадь данного жилого помещения (приведенная) составляла . кв м (л.д.47).

Из единого жилищного документа жилого помещения от 13.02.2013 г, расположенного по адресу: ., прежнее наименование адреса: ., следует, что указанные комнаты имеют жилую площадь . кв.м., общая площадь жилого помещения (приведенная), занимаемого заявителем, составляет . кв.м. (л.д. 31-33).

По состоянию на декабрь 2012 года общая площадь данного жилого помещения (приведенная) составляла . кв. м.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд правильно установил значимые по дела обстоятельства, верно применил положения ст.ст. 8, 15 Закона города Москвы N29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В части отказа внести изменения в учетные дела в части занимаемой площади жилого помещения Еремеева Л.В. и Еремеева О.И. решение суда не оспаривают, поэтому коллегия проверяет решение суда только в обжалуемой ДЖП и ЖФ г. Москвы части (ст. 327.1 ч. 2 ГПК РФ), т.е. в части правомерности снятия заявителей с жилищного учета.

Удовлетворяя заявление Еремеевой Л.В. и Еремеевой О.И. о признания незаконным Распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учета, суд первой инстанции исходил из того, что заявители вправе состоять на жилищном учете независимо от площади занимаемого жилого помещения, поскольку в доме, в котором проживают заявители, отсутствует горячее водоснабжение или газовая колонка.

Судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

В соответствии с "Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в городе Москве", являющимся Приложением N1 к Закону г. Москвы N29 от 14.06.2006 г., благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Судом установлено, что дом, в котором находится занимаемое заявителями жилое помещение, не оснащен горячим водоснабжением или газовой колонкой.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями заявителей; справкой ГУП ДЕЗ района "." о том, что в доме отсутствует горячее водоснабжение и газовые колонки, которые не предусмотрены проектом дома; ответом ОАО "Мосгаз" о том, что в жилом доме установлены только газовые плиты.

Кроме того, ДЖП и ЖФ г. Москвы не представлено в суд каких-либо доказательств в опровержение утверждений заявителей и в опровержение сведений, указанных в вышеперечисленных документах.

Таким образом, заявители проживают в жилом помещении, которое не отвечает стандартам благоустроенного жилого помещения, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы является основанием для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку имеются законные основания считать заявителей нуждающимися в жилых помещениях, то их снятие с жилищного учета не может быть признано законным.

Доводы апелляционной жалобы об обеспеченности заявителей площадью жилого помещения по норме предоставления и о том, что заявители приняты на жилищный учет не в связи с проживанием в неблагоустроенном жилом помещении, отклоняются судебной коллегией, поскольку занимаемое заявителями жилое помещение не является благоустроенным жилым помещением, в связи с чем в соответствии с вышеприведенными нормами Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г., площадь занимаемого ими жилого помещения и основание постановки на учет не имеют значения для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", для снятия заявителей с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий на 25.12.2012 года у ДЖП и ЖФ г. Москвы не имелось.

Признавая незаконным Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N . от 25. 12. 2012 г. о снятии с жилищного учета Еремеевой Л.В. с семьей из двух человек (она, сын Еремеев В.П.), Еремеевой О.П., суд обоснованно обязал Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы восстановить указанных лиц на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 25.11.2005 года, поскольку нарушенное право заявителей подлежит восстановлению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2013 г. оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи