Апелляционное определение Московского городского суда от 06 февраля 2014 N 33-6553/14

Судья: Завьялова С.И. гр. дело N 33-6553/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2014 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Чубаровой Н.В.

судей Куприенко С.Г., Олюниной М.В.

при секретаре Шидлове Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Лаврухина В.П. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 06 ноября 2013 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований Лаврухина ВП к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением недействительным, обязании заключить договор социального найма - отказать,

установила:

Истец Лаврухин В.П. обратился в суд к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с иском о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением недействительным, обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что с ним (Лаврухиным В.П.), как инвалидом 1 группы и ветераном Великой Отечественной Войны, после постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, Департаментом ЖП и ЖФ г. Москвы 07.12.2011 г. был заключен договор N безвозмездного пользования жилым помещением. Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 31.01.2011 г. отказ Управы района "Отрадное" г. Москвы от 01.06.2010 г. в принятии Лаврухина В.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий признан недействительным, постановлено обязать Управу района "Отрадное" поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование иска также указано, что законодательными, подзаконными актами не предусмотрено обеспечение Ветеранов и инвалидов ВОВ жилым помещением путем передачи жилого помещения во временное пользование, с существенными ограничениями и обременениями, то есть временного жилья, в то время как он получил имущество по договору безвозмездного пользования. Лаврухин В.П. указывает, что он признан нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с положениями главы 7 ЖК РФ, которая не предполагает обеспечения жилым помещением по договору безвозмездного пользования. Указывает, что ему не разъяснили правовую природу договора безвозмездного пользования, а он, в силу возраста и состояния здоровья, не мог оценить и понять правовую природу данного договора и, будучи введенным в заблуждение сотрудниками ДЖП и ЖФ, дал согласие на подписание данного договора, при этом на праве собственности недвижимого имущества не имеет. В связи с изложенным, Лаврухин В.П. просил признать заключенный с ним договор недействительным и обязать ДЖП ЖФ г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Истец Лаврухин В.П. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя Войновой И.А., которая в заседании суда первой инстанции заявленные Лаврухиным В.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы - Ковалева В.Е. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит истец Лаврухин В.П. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что законом предусмотрена возможность обеспечения инвалидов ВОВ жилыми помещениям по договору социального найма, либо в собственность, а также на то, что он был введен в заблуждение относительно правовой природы договора Департаментом жилищной политики г. Москвы, который не разъяснил истцу юридические последствия договора.

В заседание судебной коллегии представитель истца Лаврухина В.П. - Войнова И.А. явилась, поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы - Заручинская М.В. в заседание судебной коллегии явилась, возражал против доводов жалобы.

Выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, бесплатное жилье (по договору социального найма) предоставляется малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

На основании п. 6 ст. 8 этого Закона, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

Согласно ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что решением Бутырского районного суда г. Москвы от 31.01.2011 г. отказ Управы района "Отрадное" г. Москвы от 01.06.2010 г. в принятии Лаврухина В.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий признан недействительным, принято решение об обязании поставить Лаврухина В.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, которое определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.09.2011 г. оставлено без изменения.

24.10.2011 г. на рабочей группе принято решение о принятии Лаврухина В.П. нуждающимся в жилых помещениях, о чем в материалах дела имеется справка.

Распоряжением NР52-9708 заместителя руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 02.12.2011 г. Лаврухину В.П. предоставлено на одного жилое помещение по договору безвозмездного пользования, о чем в адрес последнего направлено извещение.

07.12.2011 г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Лаврухиным ВП, г.рождения, заключен договор N безвозмездного пользования жилым помещением, которое находится в собственности города Москвы и располагается по адресу

23.12.2011 г. Лаврухин В.П. обратился с заявлением на имя начальника УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО о перезаключении договора безвозмездного пользования на договор социального найма, на которое 17.01.2012 г. получил ответ, из которого следует, что с Лаврухиным В.П. был заключен договор безвозмездного пользования помещением сроком на пять лет с гарантированной пролонгацией, условиями которого не предусмотрено заключение договора социального найма на право бессрочного владения и пользования предоставленным жилым помещением.

Заключение указанного выше договора признано судом правомерным и не нарушающим права истца, поскольку предоставление жилого помещения по договору безвозмездного пользования является способом улучшения жилищных условий жителей г. Москвы (ст. 25 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения").

Доводы истца и его представителя о том, что законодательными, подзаконными актами не предусмотрено обеспечение Ветеранов и инвалидов ВОВ жилым помещением путем передачи жилого помещения во временное пользование, судом отклонены как противоречащие закону.

Оснований согласиться с доводом истца, что им во время заключения договора не было достигнуто понимание той цели, которая предусматривалась заключенным договором, суд не усмотрел, учитывая, что не представлено объективных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт того, что при подписании договора безвозмездного пользования, истец либо его представитель были введены в заблуждение сотрудниками ДЖП и ЖФ г. Москвы.

Надлежаще установив фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что право на обеспечение жилым помещением Лаврухиным В.П. реализовано в полном объеме и после разъяснения последствий заключения договора безвозмездного пользования истец (его представитель) выразил свое согласие на заключение соответствующего договора, в связи с чем требования о признании договора безвозмездного пользования недействительным удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, оспоренное ранее истцом распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы NР52-9708 от 02.12.2011 г. о предоставлении Лаврухину В.П. по договору безвозмездного пользования отдельной однокомнатной квартиры за выбытием гражданина площадью жилого помещения кв.м, жилой площадью кв.м по адресу: , решением Бутырского районного суда г. Москвы от 13.07.2012 г. (л.д. 110-113) признано законным.

Довод жалобы о том, что Лаврухин В.П. реализовал свое право на обеспечение жильем лишь частично, так как жилье выделено во временное пользование, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела, из которых следует, что с Лаврухиным В.П. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением на пять лет с последующей пролонгацией, в связи с чем право на обеспечение жилым помещением было им реализовано в полном объеме.

Доводы жалобы о том, что Лаврухин В.П. при подписании договора был введен в заблуждение относительно правовой природы вышеуказанного договора, признаются несостоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих изложенные истцом утверждения, представлено не было.

Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 06 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лаврухина В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: