Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-625/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.

судей Жуковой Н.Н. и Фроловой Е.М.

при секретаре Шабановой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело

по апелляционной жалобе военного комиссариата Липецкой области

на решение Правобережного районного суда г.Липецка от 31 января 2014 года

, которым постановлено:

Отменить решение призывной комиссии г.Липецка от 08 декабря 2013 года N 52 о призыве на военную службу Мамедова К.М.о. , 28 февраля 1993 года рождения, уроженца "адрес" .

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мамедов К.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Липеца от 08 декабря 2013 года о призыве его на военную службу.

В обосновании своих требований указал, что 08 декабря 2013 года в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, с которым он не согласен, поскольку является студентом 4 курса дневного отделения педиатрического факультета Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко, в силу чего имеет право на отсрочку от службы в армии. В связи с изложенным, оспариваемое решение просил признать незаконным.

В судебное заседание заявитель Мамедов К.М. не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель заявителя Мамедова К.М. Тюрин О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель военного комиссариата Липецкой области Букреева И.А. возражала против удовлетворения заявления Мамедова К.М., ссылаясь на то, что решение о призыве Мамедова К.М. на военную службу являлось правомерным, поскольку по состоянию на 08.12.2013 года отсутствовала справка с места учебы, подтверждающая, что он имеет право на отсрочку от службы в армии.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе военный комиссариат Липецкой области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав представителя военного комиссариата Липецкой области Букрееву И.А., поддержавшую доводы жалобы, возражения против жалобы представителя заявителя Тюрина О.В., проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Как следует из разъяснений, данный в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно части 2 статьи 22 настоящего Закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Судом установлено, что Мамедов К.М.оглы, 1993 года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Липецкой области по г.Липецку.

Согласно выписке из приказа N 445-С от 13.08.2009 года с 01 сентября 2009 года Мамедов К.М.оглы был зачислен на педиатрический факультет Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко.

На основании приказа Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко N 894-с от 09.07.2010 года Мамедов К.М.оглы был отчислен из контингента студентов.

Согласно ответу Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко от 14.01.2014 года, полученному военным комиссариатом Липецкой области по г.Липецку, приказом N 927-С от 13 августа 2010 года Мамедов К.М.оглы был зачислен вновь в данное учреждение с 01 сентября 2010 года. В настоящее время является студентом 4 курса дневного отделения педиатрического факультета. Планируемый срок окончания обучения 30 июня 2016 года.

Данные обстоятельства подтверждаются справками ГБОУ ВПО Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко от 11.01.2010 года, от марта 2011 года, от 10.09.2011 года, от 04.12.2012г., от 23.12.2013 года, а также выписками из приказов ГБОУ ВПО Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко.

Как следует из материалов дела, Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко имеет свидетельство о государственной аккредитации до 25.06.2018 года и лицензию на ведение образовательной деятельности N 0587 от 19.02.2013 года.

Решением призывной комиссии г.Липецка от 16.06.2011 года N 52 Мамедову К.М. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2016 года на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Решением призывной комиссии г.Липецка от 08.12.2013 года N 52 Мамедов К.М. был призван на военную службу на основании ст.22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

09.12.2013 года Мамедов К.М. был снят с воинского учета в отделе военного комиссариата Липецкой области и направлен в воинскую часть 11311 для прохождения военной службы.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд, удовлетворяя требования заявителя, обоснованно исходил из того, что на момент принятия решения о призыве на военную службу и в настоящее время Мамедов К.М. оглы является студентом 4 курса дневного отделения в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, а потому на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.

Кроме того, судом также верно принято во внимание, что как на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии от 08.12.2013 года, так и на сегодняшний день, действует изначально предоставленная Мамедову К.М. оглы решением призывной комиссии г.Липецка от 16.06.2011 года отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на период его обучения до 30.06.2016 года.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не представлено.

П ризнав за Мамедовым К.М.оглы право на отсрочку по вышеуказанному основанию, суд пришел к верному выводу о том, что решение призывной комиссии г.Липецка от 08.12.2013 года N 52 является незаконным.

Со ссылкой на ст.212 ГПК РФ, а также с учетом фактических обстоятельств по делу, суд пришел к правомерному выводу о том, что решение подлежит немедленному исполнению.

Доводы жалобы о том, что для подтверждения права на отсрочку от призыва на военную службу необходимо представить справку установленного образца, однако в отношении Мамедова К.М.оглы был получен только приказ N 927-0с от 10.08.2010 года о его зачислении в ВУЗ, являются несостоятельными, поскольку, по сути, на законность решения суда не влияют.

Между тем, как разъяснено в абзаце 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований отмены решения суда, однако считает необходимым резолютивную часть решения изложить в иной редакции, а именно: "Признать незаконным решение призывной комиссии г.Липецка от 08 декабря 2013 года N 52 о призыве на военную службу Мамедова Камиля Магаббата Оглы, 28 февраля 1993 года рождения, уроженца г.Сумгаит Республики Азербайджан".

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 31 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссариата Липецкой области- без удовлетворения.

Резолютивную часть решения изложить в иной редакции: "Признать незаконным решение призывной комиссии г.Липецка от 08 декабря 2013 года N 52 о призыве на военную службу Мамедова К.М.о. , 28 февраля 1993 года рождения, уроженца "адрес" ".

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи

Копия верна Судья

Секретарь