Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 31 марта 2014 г. по делу N 33-769/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего: Жуковой Н.Н.

судей: Федосовой Н.Н., Москалевой Е.В.

при секретаре: Хожаиновой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истца Соколовой Татьяны Юрьевны на решение Советского районного суда г. Липецка от 13 января 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Соколовой ФИО11 к администрации г. Липецка о возложении обязанности по предоставлению ежегодно по 555 квартир на общую очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлению жилого помещения по договору социального найма в феврале 2017 года - отказать".

Заслушав доклад судьи Федосовой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соколова Т.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о предоставлении ежегодно, начиная с 2014 года по 555 квартир на общую очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, признании за ней права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в феврале 2017 года. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с февраля 1986 года состоит в общей очереди на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ее право на обеспечение жильем систематически и незаконно нарушается, так как ответчик с 2005 года не предоставляет квартиры по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающимся многодетным семьям. Исходя из разумного срока ожидания, ответчик обязан в течение трех лет предоставить жилые помещения всем N очередникам в порядке очередности с учетом времени принятия на учет, а также истцу за N предоставить квартиру в феврале 2017 года.

Суд постановил решение, резолютивная часть, которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Соколова Т.Ю. просит об отмене решения суда первой инстанции , ссылаясь на то, что решение принято с нарушениями норм процессуального и материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, имеет место быть недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Судом установлено, что Соколова Т.Ю. с 06.02.1986 года состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилом помещении в общей очереди, с составом семьи 4 человека, включая дочь ФИО8 и двух сыновей ФИО9 и ФИО10 С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была включена в списки многодетных семей и одиноких матерей с составом семьи 4 человека.

По состоя нию на 01.01.2005 года Соколова Т.Ю. значилась в очереди многодетных семей и одиноких матерей по "адрес" .

По состо яни ю на 18.11.2013 года очередь Соколовой Т.Ю. по городу Липецку - N N

Соколова Т.Ю. является нанимателем двух комнат общей площадью N кв.м., жилой - N кв.м. в 3-х комнатой квартире, расположенной по адресу: "адрес" . В качестве постоянно проживающих в квартире зарегистрированы Соколова Т.Ю. и её дети: ФИО8 , ФИО9 , ФИО10

На момент постановки Соколовой Т.Ю. на учёт нуждающихся в улу чш е нии жилищных условий действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 33 ЖК РСФСР ж илые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки

В силу положений ч. 8 ст. 36 ЖК РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям.

Таким образом, исходя из положений ст.ст. 33, 36 ЖК РСФСР Соколова Т.Ю. имела право на первоочередное получение жилья.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" г раждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Поскольку Соколова Т.Ю. была поставлена на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года и включена в льготные списки на первоочередное предоставление жилого помещения, то она сохраняет за собой право нахождения на учёте нуждающихся в жилом помещении до получения ею жилого помещения по договору социального найма.

При этом в силу действующего ЖК РФ у казанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, который не предусматривает внеочередного обеспечения жильём лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и многодетных семей.

С 01.03.2005 года жилые помещения многодетным семьям предоставляются в общем порядке, то есть в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет нуждающихся в жилье.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал Соколовой Т.Ю. в ее требованиях.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований Соколовой Т.Ю., поскольку данные требования заявлены на будущее время, внеочередное обеспечение жильем многодетных семей действующим законодательством не предусмотрено, оснований считать, что именно в феврале 2017 года наступит очередь обеспечения жильем истца, в настоящее время нет.

То обстоятельство, что истице и членам ее семьи на протяжении 28 лет не предоставляется жилье не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований на будущее время, поскольку

Соколова Т.Ю. в настоящее время продолжает состоять в очереди нуждающихся в жилом помещении и ее право на получение жилья в порядке очередности, не нарушается.

Доводы апелляционной жалобы заявителя направлены на переоценку обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Обстоятельства дела судом первой инстанции установлены правильно, выводы основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального права и процессуального законодательства, судебная коллегия, рассмотрев жалобу в пределах ее доводов, не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 13 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Соколовой ФИО12 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи