Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-827/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Киселева А.П.

Судей Курдюковой Н.А. и Фроловой Е.М.

При секретаре Шабановой К.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке 02 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе истца Берникова В.А. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 22 января 2014 года, которым постановлено:

" В удовлетворении исковых требований Берникова В.А. к УМВД России по Липецкой области о признании права на первоочередное получение единовременной выплаты для получения жилья отказать ".

Заслушав доклад судьи Киселева А.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Берников В.А. обратился с иском к УМВД России по Липецкой области о признании права на первоочередное получение единовременной выплаты для получения жилья.

Свои требования обосновывал тем, что с 1994г. по 2012 г. проходил службу в УВД Липецкой области, был уволен с правом на получение пенсии по выслуге лет.

С 12.01.1996г. состоит на жилищном учете в УВД Липецкой области на получение жилья и улучшение жилищных условий, по состоянию на 2013г. стоит на очереди под N .

В силу острой нуждаемости в улучшении жилищных условий он обратился в Центральную жилищную комиссию УМВД России по Липецкой области с заявлением о выдаче единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, на момент постановки в очередь ему был присвоен очередной номер N

Считал, что был поставлен в очередь по дате подачи заявления без учета стажа службы, что нарушает его право на первоочередное получение выплаты.

Просил обязать УМВД России по Липецкой области устранить нарушения очередности, возникшие на момент постановки на очередь на получение социальной выплаты, присвоив ему действительный, соответствующий стажу службы в ОВД порядковый номер очереди, на получение социальной выплаты, обязать ответчика произвести единовременную социальную выплату на состав семьи из трех человек, согласно действительному порядковому номеру.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности Маркова О.П. иск не признала, указав, что сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления. При внесении в книгу учета Берникову В.А. было предоставлено преимущество по отношению к 12 сотрудникам, имеющим меньший стаж службы и подавшим заявление о постановке на учет в один день с Берниковым 19.11.2012г.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. N1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

На основании пункта 20 Правил, сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

В силу пункта 15 Правил решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Установлено, что истец Берников В.А. проходил службу в ОВД с 04.02.1994г. по 23.04.2012 г. , уволен с должности "данные изъяты" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

С 12.01.1996г. истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, состав семьи 3 человека.

19.11.2012г . Берников В.А. обратился с заявлением в УМВД России по Липецкой области о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. N 247- ФЗ.

Согласно выписке из протокола N 1 от 18 .01. 2013г . Берников В.А. принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе из 3-х человек , номер 1 N N

Таким образом, решение о принятии истца на учет было принято в 2-х месячный срок с момента подачи заявления, в соответсвии с п. 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты. В связи с чем необоснованны доводы жалобы о том, что заявление Берникова В.А. было рассмотрено не своевременно.

Доводы жалобы о том, что истец был поставлен в общую очередь с учетом даты подачи заявление и без учета стажа службы, несостоятельны.

Из пункта 20 Правил следует, что при определении порядка очередности учитывается стаж службы и дата подачи заявления, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату.

Как установлено, Берникову В.А. было предоставлено преимущественное право на постановку на учет перед 12 сотрудниками, подавшими заявление в один с ним день, но имеющими меньший стаж службы.

Доводы жалобы о том, что 03.12.2012г. на учет были поставлены сотрудники с меньшим стажем службы, на правильность выводов суда не влияют, поскольку данные лица обратились с заявлением о принятии на учет ранее истца.

Учитывая, что нарушений при принятии Берникова В.А. на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ответчиком не допущено, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 22 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Берникова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна: докладчик

секретарь