Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 14 апреля 2014 г.

Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 14 апреля 2014 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Захарова Н.И.

судей Жуковой Н.Н.

и Букреева Д.Ю.

при секретаре

Шабановой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело

по частной жалобе заявителя Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия Россия" на определение судьи Советского районного суда г.Липецка от 07 марта 2014 года, которым постановлено:

В принятии заявления Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия Россия" об оспаривании решения администрации города Липецка отказать.

Заслушав доклад

судьи

Жуковой Н.Н.

, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Липецкое региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия Россия" в лице координатора Халимончук М.В. обратилось в суд с заявлением об оспаривании законности решения администрации г.Липецка от 17.04.2012 года о назначении Курочкина А.А. на должность заместителя главы администрации г.Липецка.

В обоснование требований заявитель ссылался на то, что на момент назначения на должность муниципального служащего и по настоящее время Курочкин А.А. занимается предпринимательской деятельностью, что является нарушением Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и основанием для признания решения администрации г.Липецка от 17.04.2012 года незаконным. Заявитель просил обязать администрацию г.Липецка устранить допущенное нарушение и прекратить служебные отношения с Курочкиным А.А.

Определением от 07 марта 2014 года суд отказал в принятии искового заявления Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия Россия".

В частной жалобе Липецкое региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия Россия" просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Обсудив доводы частной жалобы заявителя, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судья отказывает в принятии заявления на основании статьи 248 или пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ в случае, когда в заявлении гражданина или организации оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее их права и свободы.

Как следует из содержания заявления, Липецкое региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия Россия" обратилось с требованием об отмене решения администрации г.Липецка от 17.04.2012 года , принятое в отношении Курочкина А.А., ссылаясь на нарушение требований Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Поскольку оспариваемое заявителем решение не порождает для заявителя никаких правовых последствий, не возлагает на него каких-либо обязанностей, а также в нем не идет речь о привлечении его к какой-либо ответственности, то оно и не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав, свобод или законных интересов заявителя.

Таким образом, вывод суда об отсутствии установленных законом оснований для принятия указанного выше заявления к производству суда, является правомерным.

Определение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г.Липецка от 07 марта 2014 года оставить без изменения, частную жалобу заявителя Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия Россия" - без удовлетворения.

Председательствующий:(подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна Судья

Секретарь