Решение Липецкого областного суда от 13 марта 2014 г. по делу N 7-31/2014

Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрев жалобу ООО "Смайл-Дент" на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 11 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 11 февраля 2014 года ООО "Смайл-Дент" привлечено к административной ответственности по ч.2 статьи 6.16 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде наложения административного штрафа в размере N рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением ООО "Смайл-Дент" обжаловало его в Липецкий областной суд, ссылаясь на отсутствие состава вмененного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО "Смайл-Дент" по доверенности Яременко А.В. жалобу поддержал, ссылаясь на те же доводы.

Изучив материалы дела, нахожу оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список 1 и таблицу 1 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное предоставление такой отчетности или предоставление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их преруксоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела специалистами Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Липецкой области в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения в ООО "Смайл-Дент" требований законодательства в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в результате которой был установлен факт использования в ДД.ММ.ГГГГ году ООО "Смайл-Дент" в своей деятельности стоматологических материалов с торговыми наименованиями "Протакрил-М", "Фторакс", которые содержат в своем составе прекурсор наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилат, включенного в таблицу 2 списка 4 перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в отношении которых установлены общие меры контроля, а названное юридическое лицо не представило в управление ФСКН РФ по Липецкой области в установленный законом срок отчеты о количестве использованного прекурсора,

В соответствии с пунктом "г" части 2 вышеназванных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу 1 списка 4 Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу 2 списка 4 Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно Приложению N4.

Факт получения и использования в своей деятельности ООО "Смайл-Дент" прекурсоров наркотических средств в виде "Протакрил-М" и "Фторакс"" в ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается расходной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N ) и расходной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N и не оспаривался представителем привлекаемого к ответственности юридического лица.

Из объяснений директора ООО "Смайл-Дент" Яременко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ежегодные отчеты об использовании в деятельности названного прекурсора в орган, контролирующий оборот наркотиков на территории Липецкой области, не направлялись.

Таким образом, вина ООО "Смайл-Дент" подтверждается совокупностью доказательств по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ФСКН России по Липецкой области, которые позволяли сделать обоснованный вывод о наличии в действиях названного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Довод о том, что ООО "Смайл-Дент", используя в соей деятельности названный прекурсор, не знало о процентном его содержании, вследствие чего и подавало отчеты об его использовании, правильно не был принят во внимание как обстоятельство исключающее административную ответственность, поскольку приобретая и используя препараты, должностное лицо, ответственное за это должно было знать о наличии в нем прекурсора и не предприняло все меры для соблюдения требований закона.

Несостоятелен и довод жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава правонарушения со ссылкой на то обстоятельство, что за отчетный период общество не приобретало и не использовало наркотические вещества, и не было необходимости предоставлять нулевой отчет, поскольку он опровергается совокупностью доказательств по делу и основан на неправильном толковании закона.

Юридическому лицу назначено наказание ниже низшего предела с применением правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, что соответствует требованиям ст.4.1 КоАП РФ и конкретным фактическим обстоятельствам данного дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 30.7 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 11 февраля 2014 года -

оставить без

изменения , а жалобу ООО "Смайл-Дент" -

без удовлетворения .

Судья: Н.И. Захаров