Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 06 марта 2014 г. по делу N 33-1046

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Юдина А.В., Головкова В.Л.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в судебном заседании 06 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе Журавлева Николая Васильевича на решение Удорского районного суда Республики Коми от 13 января 2014 года, которым исковое заявление прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Журавлеву Николаю Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворено:

Прекращено действие права на управление транспортными средствами Журавлеву Николаю Васильевичу , 20 мая 1958 года рождения, предоставленного водительским удостоверением серии 11 05 N 420512 , выданным ГИБДД ОВД по Удорскому району 23.09.2011.

Обязан Журавлев Николай Васильевич , 20 мая 1958 года рождения , сдать в ОГИБДД ОМВД России по "Адрес обезличен" водительское удостоверение серии 11 05 N 420512 , выданное ГИБДД ОВД по Удорскому району 23.09.2011.

Взысканы с Журавлева Николая Васильевича в доход государства - федерального бюджета расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 15300 рублей (пятнадцать тысяч триста рублей).

Взыскана с Журавлева Николая Васильевича в доход бюджета муниципального района "Удорский" государственная пошлина в сумме 200 (двести ) рублей.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л., объяснение прокурора Коровенко А.В. и ответчика Журавлева Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Удорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Журавлеву Н.В. с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Удорского района в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории района, и состоящими на учете у врача-нарколога, права на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что Журавлев Н.В. имеет водительское удостоверение серии 11 05 N 420512 , выданное 23.09.2011 ГИБДД ОВД по Удорскому району , дающее право на управление транспортными средствами категории "С,Е". Ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом "зависимость от алкоголя ", что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД по Удорскому району по доверенности Юрченкова О.В. доводы искового заявления поддержала.

Ответчик Журавлев Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Журавлев Н.В. просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным Перечнем, алкоголизм является противопоказанием к вождению автомобиля (граждане с таким диагнозом допускаются к управлению транспортными средствами лишь при стойкой ремиссии).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что согласно информации ГБУЗ РК "Удорская ЦРБ" ответчик состоит на диспансерном учете врача-нарколога с 06.05.2009 с диагнозом "зависимость от алкоголя средней стадии, прогредиентное течение, запойная форма ", и данное обстоятельство нашло свое подтверждение также и в медицинской карте ответчика.

Журавлев Н.В. имеет водительское удостоверение серии 11 05 N 420512 , дающее право на управление транспортными средствами категории "С,Е ", выданное ГИБДД ОВД по Удорскому району 23.09.2011.

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами и установленными обстоятельствами, правильно исходил из того, что состояние здоровья Журавлева Н.В. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку факт наличия у ответчика стойкой ремиссии не нашел своего подтверждения.

Доказательств обратного ответчиком суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Изложенные в жалобе доводы Журавлева Н.В. о том, что он излечился от алкогольной зависимости и в настоящее время наступила стойкая ремиссия заболевания, являются несостоятельными, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждаются.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" при установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определённые виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечении и т. д.). За время диспансерного учёта больные должны получать квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтверждённой ремиссии, для больных наркоманией устанавливается срок диспансерного учёта на 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В данном случае выводами судебной экспертизы установлено, что данных о наличии у ответчика стойкой ремиссии не имеется.

Следует отметить, что проведенная по делу судебная экспертиза полностью отвечает требованиям относимости и допустимости, заключение судебной экспертизы составлено компетентными лицами, при этом каких-либо оснований для сомнения в достоверности изложенных в нем сведений не имеется, а также и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности экспертов при проведении исследования, в связи с чем выводы экспертов обоснованно приняты судом во внимание при установлении по делу юридически значимых обстоятельств.

Ссылки в жалобе на обстоятельства, связанные с поведением ответчика и на прекращение употребления им спиртных напитков, не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии всей совокупности условий, необходимой для заключения о наступлении у ответчика стойкой ремиссии.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, с которыми согласилась судебная коллегия, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли, при этом суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные сторонами доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности, и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Удорского районного суда Республики Коми от 13 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Журавлева Николая Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи-