Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 марта 2014 г. по делу N 33-1386/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Костенко Е.Л., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 27 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года, по которому

иск Сямтомова И.Н. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права на бесплатную приватизацию, удовлетворен;

признан незаконным отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" в заключении с Сямтомовым И.Н. договора социального найма жилого помещения жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

признано за Сямтомовым И.Н. право пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен" на условиях социального найма;

возложена обязанность на администрацию МО ГО "Сыктывкар" заключить с Сямтомовым И.Н. договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

признано за Сямтомовым И.Н. право на бесплатную приватизацию жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

взысканы с администрации МО ГО "Сыктывкар" в пользу Сямтомова И.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

В удовлетворении заявления о взыскании расходов по уплате госпошлины, отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истца Сямтомова И.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сямтомов И.Н. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" , признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен" на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" , признании права на бесплатную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен"

Впоследствии истец дополнил свои требования, просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Судом в качестве третьего лица привлечено Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский политехнический техникум" (далее - ГАОУ СПО РК "Сыктывкарский политехнический техникум").

Истец и его представитель в судебном заседании на уточненных требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась.

Представитель третьего лица в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" не согласна с решением суда, просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица участия не принимают, извещены о времени и месте надлежащим образом. В соответствии со ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Комитета по управлению имуществом Республики Коми N 102 от 25 февраля 1994 года здание общежития по адресу: город Сыктывкар, улица Катаева, дом 45, находилось в оперативном управлении Профессионально-технического училища N 28 города Сыктывкара. В настоящее время правопреемником Профессионально-технического училища N 28 является ГАОУ СПО РК "Сыктывкарский политехнический техникум".

С 2006 года и по настоящее время Сямтомов И.Н. работает в ГАОУ СПО РК "Сыктывкарский политехнический техникум" в должности ...

03 октября 2011 года между Сямтомовым И.Н. и ГАОУ СПО РК "Сыктывкарский политехнический техникум" заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, согласно которому истцу и членам его семьи (сыну) предоставлена комната "Адрес обезличен" на период работы истца в техникуме.

В указанном жилом помещении Сямтомов И.Н. и его сын Сямтомов В.И., "Дата обезличена" года рождения зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают по настоящее время. Других жилых помещений в собственности либо право пользования другими жилыми помещениями у истца не установлено.

По решению Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15 июня 2012 N 412 недвижимое имущество в виде помещений подъездов N 1 и N 2 по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, "Адрес обезличен" общей площадью 2478,7 кв.м., в которых находится и занимаемая истцом комната, изъято в государственную казну Республики Коми.

На основании распоряжения Правительства Республики Коми от 07 ноября 2012 года N 424-р данные помещения переданы в собственность муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; право собственности МО ГО "Сыктывкар" на переданное недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРП 14 января 2013 года.

Установив, что занимаемая истцом комната "Адрес обезличен" передана в муниципальную собственность, вселение истца в общежитие являлось законным (в связи с трудовыми отношениями с техникумом) и до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением у Сямтомова И.Н. не прекращено, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности по заключению с истцом договора социального найма занимаемого жилого помещения и об отсутствии препятствий в реализации права истца на бесплатную приватизацию жилого помещения на основании ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991г.

Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтвержден доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не является основанием для отмены состоявшегося решения суда, поскольку в сложившихся правоотношениях указанная норма не применяется. В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ нахождение на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не является необходимым условием распространения на жилые помещения в общежитиях после их передачи в муниципальную собственность правового режима социального найма. "Адрес обезличен" была предоставлена истцу еще до издания распоряжения о передаче дома в муниципальную собственность, поэтому не может ограничивать его права на получение ранее предоставленного жилья в пользование по договору социального найма, в силу действующего жилищного законодательства.

Решение суда является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: