Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 31 марта 2014 г. по делу N 33-1402/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Ус Е.А.,

судей Машкиной И.М., Алексеевой С.Ф.

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрев в судебном заседании 31 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе Паневой С.В. на решение Прилузского районного суда Республики Коми от 13 января 2014 года, по которому

В иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми об отмене решения об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах крайнего Севера, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с момента за его обращением, Паневой С.В. - отказано.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панева С.В. обратилась к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе РК об отмене решения об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах крайнего Севера, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с момента за его обращением. В обоснование заявленных требований указала, что находилась на курсах повышения квалификации в г. ... в период с 03 октября по 31 октября 1994 года. Вместе с тем, решением ответчика необоснованно отказано в установлении повышенного базового размера страховой части рудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика с иском Паневой С.В. не согласна, по доводам, изложенным в отзыве.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Панева С.В. не согласна с решением суда в части отказа в иске. Считает, что имеет право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку в период командировки выполняла работу в районах Крайнего Севера.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Установлено, что с "Дата обезличена" Паневой С.В. назначена пенсия по старости в соответствии Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На момент обращения за назначением пенсии истица имела общий стаж работы 24 года 02 месяца 02 дня, специальный стаж работы 22 года 09 месяцев 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 22 года 10 месяцев 22 дня. С "Дата обезличена" . Паневой С.В. установлена базовая часть пенсии в размере ...

21 ноября 2013 года Панева С.В. обратилась в УПФР в Прилузском районе с письменным заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости по п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в связи с нахождением в командировке в районах Крайнего Севера на курсах повышения квалификации).

Как следует из решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии N ... от "Дата обезличена" , в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Паневой С.В. было отказано в связи с отсутствием стажа работы истца в районах Крайнего Севера.

Статья 14 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает право на установление повышенных фиксированных размеров страховой части трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и перерасчете суд исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для перерасчета.

Вывод суда первой инстанции является правильным, так как основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и обстоятельствах дела.

Как следует из материалов дела, Панева С.В. является работником ... с местом работы в ... Республики Коми, отнесенным к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с приказом ... от "Дата обезличена" , Панева С.В., ... была командирована в г. ... на курсы повышения квалификации ... с 03 октября по 31 октября 1994г.; на указанный период за ней сохранена средняя заработная плата и оплачены командировочные расходы. По результатам обучения истцу выдано удостоверение, согласно которому с 03.10 по 31.10.1994 года она прошла цикл специализации усовершенствования по специальности " ... " на отделении повышения квалификации работников со средним медицинским образованием. С учетом изложенного нахождение в командировке в г. ... , в районе Крайнего Севера, на что ссылается истица, не носило постоянный стабильный характер осуществления трудовой деятельности в экстремальных климатических условиях.

Таким образом, период командировки в район Крайнего Севера не является безусловным и достаточным основанием для исчисления смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прилузского районного суда Республики Коми от 13 января 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Паневой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -