Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 07 апреля 2014 г. по делу N 33-1108/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н.,

при секретаре Глобу Н.В.,

с участием прокурора Чершкуте Я.В.,

рассмотрела в судебном заседании 07 апреля 2014 года дело по апелляционным жалобам Катышевой Т.Н. и Катышева Р.С. , апелляционному представлению прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 12 декабря 2013 года, по которому исковые требования Государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" к Катышевой Т.Н. и Катышеву Р.С. удовлетворены,

Катышева Т.Н. и Катышев Р.С. выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... ,

взысканы с Катышевой Т.Н. в пользу государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" судебные расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей,

взысканы с Катышева Р.С. в пользу государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" судебные расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения представителя истца Катышевой Т.Н., ответчика Катышевой Т.Н., заключение прокурора Чершкуте Я.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГПОУ "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" (ранее ГОУ НПО ПУ N 15 г. Сыктывкара) обратилось в суд с иском к Катышевой Т.Н. и Катышеву Р.С. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета из комнаты N ... ( ... ) общежития учебного заведения по адресу: ... , взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в сумме ... рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, ответчик Катышева Т.Н. и ее представитель с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Катышева Р.С. и постановил указанное выше решение.

Ответчики Катышева Т.Н. и Катышев Р.С. в апелляционных жалобах и прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара в апелляционном представлении просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Истцом поданы возражения на апелляционные жалобу и представление.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и представления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, жилое здание - общежитие ГПТУ-15 площадью 3166,5 кв.м., 1972 года постройки, расположенное по адресу: ... , в соответствии с Планом приватизации производственного объединения "Сыктывкарский лесопромышленный комплекс", утвержденным решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от 16.03.1993 N 37, перешло в собственность ПО " ... ".

Приказом" от 28.07.1999 N 363 АО ОТ " ... " передало общежитие в оперативное управление ГПТУ-15.

Согласно договору дарения имущества от 30.06.2010, ОАО " ... " безвозмездно предало общежитие ГПТУ-15 в государственную собственность Республики Коми.

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом N 534 от 03.09.2010 общежитие закреплено на праве оперативного управления за ГПТУ-15, право оперативного управления зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.12.2010.

Судом первой инстанции установлено, что ответчику Катышевой Т.Н. на основании личного заявления от 14.12.1999 на имя директора ГОУ НПО ПУ N 15 была предоставлена комната N 306 для проживания в общежитии ГОУ НПО ПУ N 15 по адресу ... По данному адресу ответчик с сыном Катышевым Р.С., ... года рождения, зарегистрированы 03.11.2000. Впоследствии вместо комнаты N ... ответчикам была предоставлена комната N ... , в которой они проживают и зарегистрированы по месту жительства с 15.02.2005 по настоящее время.

Судом также установлено, что ответчик Катышева Т.Н. состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 01.04.2004, с составом семьи 2 человека.

Удовлетворяя исковые требования ГПОУ "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" о выселении Катышевой Т.Н. и Катышева Р.С. из общежития со снятием с регистрационного учета по месту жительства, суд исходил из того, что ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме ответчикам не выдавался и в трудовых отношениях с истцом они никогда не состояли. К категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления другого жилья, ответчики не относятся, т.к занимают специализированное жилое помещение без законных на то оснований.

Заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд отклонил на основании положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, учитывая отсутствие законных оснований вселения ответчиков в общежитие.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Катышева Т.Н. на момент вселения в общежитие в трудовых отношениях с истцом не состояла. Вместе с тем, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Катышевой Т.Н. при вселении в общежитие допущено не было, вселилась она в общежитие не самоуправно, а по договоренности с руководством собственника общежития - ОАО " ... ". Катышева Т.Н. с сыном Катышевым Р.С. длительное время (с ... года) постоянно проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с вышеприведенными положениями закона, невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно пункту 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

По данному делу установлено, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) Катышева Т.Н. являлась одиноким лицом с проживающими вместе с ней несовершеннолетним ребенком и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таком положении, при разрешении настоящего спора имеются основания для применения положений статьи 13 Вводного закона, и выселение ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения не допускается.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 12 декабря 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" к Катышевой Т.Н. и Катышеву Р.С. о выселении из комнаты N ... ( ... ) общежития по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, взыскании судебных расходов в сумме ... рублей - отказать.

Председательствующий

Судьи