Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 20 марта 2014 г. по делу N 33-802/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Бурматовой Н.В.,

судей Безносовой Е.И., Черновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Капитулиной О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 20 марта 2014 года гражданское дело по иску Черепанова С.Б. к садоводческому некоммерческому товариществу "Лесное-3 УВД" о признании незаконными решения общего собрания и действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности выдать документы,

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Лесное-3 УВД" на решение Курганского городского суда Курганской области от 5 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования к садоводческому некоммерческому товариществу "Лесное-3 УВД" о признании незаконными решения общего собрания и действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности выдать документы удовлетворить.

Признать незаконными решение отчетно-выборочного собрания членов СНТ "Лесное-3 УВД" от 15.06.2013 года в части прекращения поставки электроэнергии на участок в СНТ "Лесное-3 УВД", принадлежащий .

Признать незаконными действия СНТ "Лесное-3 УВД" по отключению электроэнергии участка в СНТ "Лесное-3 УВД", принадлежащего .

Обязать СНТ "Лесное-3 УВД" выдать документы, подтверждающие технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств: акт технологического присоединения энергопринимающих устройств собственника участка к электрическим сетям СНТ; акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СНТ и энергопринимающих устройств собственника участка ".

Заслушав доклад судьи областного суда Бурматовой Н.В., объяснения представителей СНТ "Лесное-3 УВД" Бобина О.П., Худякова С.М., Пушкарева П.А., Черепанова С.Б., Евдокимовой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Черепанов С.Б. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Лесное-3 УВД" (далее - СНТ "Лесное-3 УВД") о признании незаконным решения общего собрания, восстановлении энергоснабжения, возложении обязанности выдать документы.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником садовых участков в СНТ "Лесное-3 УВД", на участке находится энергопринимающее устройство. оплатил членские взносы на содержание инфраструктуры и общего имущества СНТ "Лесное-3 УВД" до , подал заявление о выходе из членов СНТ "Лесное-3 УВД". ему было вручено уведомление об отключении энергопринимающего устройства на участке от электролинии СНТ "Лесное-3 УВД". На общем собрании СНТ "Лесное-3 УВД" 15.06.2013 было принято решение об отключении электроснабжения его земельного участка, в случае если в срок до он не заключит договор на пользование инфраструктурой СНТ "Лесное-3 УВД". он обратился с заявлением о выдаче документов для заключения прямого договора энергоснабжения с Восточным управлением "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток": акта технологического присоединения энергопринимающих устройств собственника участка к электрическим сетям СНТ "Лесное-3 УВД"; акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СНТ "Лесное-3 УВД" и энергопринимающих устройств собственника участка ; схемы энергоснабжения сети ВЛ-0,4 кВ с выделением на схеме садового участка . обратился в Восточное управление "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" с заявлением о заключении прямого договора электроснабжения для личных нужд, произвел оплату. 02.07.2013 было произведено отключение энергопринимающих устройств от электролинии СНТ "Лесное-3 УВД". Полагал, что решение общего собрания от 15.06.2013 и действия СНТ "Лесное-3 УВД" противоречат положениям Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ) и Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

На основании изложенного просил восстановить его нарушенные права, обязать правление СНТ "Лесное-3 УВД" восстановить энергоснабжение участка , выдать все необходимые документы для заключения прямого договора с Восточным управлением "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток", признать решение общего отчетно-выборочного собрания от 15.06.2013 в части прекращения подачи электроэнергии незаконным.

В ходе рассмотрения дела Черепанов С.Б. требования изменил, просил признать решение общего отчетно-выборного собрания СНТ "Лесное-3 УВД" от 15.06.2013 в части прекращения поставки электроэнергии незаконным; признать действия СНТ "Лесное-3 УВД" во главе с председателем правления Пушкаревым П.А. по отключению электроэнергии от садового участка в СНТ "Лесное-3 УВД" незаконными; обязать СНТ "Лесное-3 УВД" выдать документы для заключения прямого договора с Восточным управлением "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток": акт технологического присоединения энергопринимающих устройств собственника участка к электрическим сетям СНТ "Лесное-3 УВД", акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СНТ "Лесное-3 УВД" и энергопринимающих устройств собственника на участке . Дополнительно пояснял, что самостоятельно восстановил электроснабжение, СНТ "Лесное-3 УВД" является конечным потребителем и не может перепродавать электроэнергию. Поскольку СНТ "Лесное-3 УВД" не является поставщиком электроэнергии, решение об отключении электроэнергии незаконно.

Представители ответчика СНТ "Лесное-3 УВД" в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав, что решение общего собрания СНТ "Лесное-3 УВД" от 15.06.2013 является законным, поскольку принято в соответствии с уставом СНТ "Лесное-3 УВД" и ст. 1, 8, 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ. Пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом СНТ "Лесное-3 УВД" Черепанов С.Б. может только на основании договора, от заключения которого он отказывается. СНТ "Лесное-3 УВД" в отсутствие такого договора имело право прекратить подачу Черепанову С.Б. электроэнергии, что и было произведено 02.07.2013. Тем не менее, истец 04.07.2013 самовольно подключился к сетям СНТ "Лесное-3 УВД". Черепанов С.Б. является лицом, ведущим в индивидуальном порядке садоводство на территории СНТ "Лесное-3 УВД", имеющим в собственности электрическое хозяйство, которое необходимо содержать.

Представитель третьего лица Восточного управления "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что между ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" и СНТ "Лесное-3 УВД" заключен договор энергоснабжения от , согласно которого ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" поставляет СНТ "Лесное-3 УВД" электрическую энергию в точку (-и) поставки в договорном объеме, согласованном условиями договора энергоснабжения. Точка (-и) поставки электрической энергии - место исполнения обязательств гарантирующего поставщика перед потребителем по поставке электрической энергии по договору. В соответствии с условиями договора и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности точками поставки электрической энергии являются ответвительные зажимы, установленные на опоре N 9 ВЛ-10Кв, и там же находится линия раздела объектов электросетевого хозяйства между ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" и СНТ "Лесное-3 УВД". Все электросетевое хозяйство, расположенное на территории СНТ "Лесное-3 УВД" находится на его балансе, обслуживание сетей осуществляется силами СНТ "Лесное-3 УВД". ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" приняло на себя обязательство по поставке электрической энергии до указанных точек, а дальнейшее распоряжение электрической энергией, полученной СНТ "Лесное-3 УВД", как потребителем, не входит в компетенцию ОАО "Энергосбытовая компания "Восток". Отношения между истцом и ответчиком регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

Третье лицо Евдокимова Л.П. в последнее судебное заседание не явилась, ранее в суде поясняла, что является членом СНТ "Лесное-3 УВД", при проведении общего собрания СНТ "Лесное-3 УВД" 15.06.2013 выполняла обязанности секретаря собрания, кворум на собрании был, так как из 150 членов на собрании присутствовало 80 человек, решение принималось открытым голосованием, нарушений процедуры проведения собрания не допущено.

Представитель третьего лица УФАС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе СНТ "Лесное-3 УВД" просит решение суда отменить, дело производством прекратить. В обоснование жалобы указывает, что судом не применены положения Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ. 02.07.2013 Черепанов С.Б. был отключен от электролинии за неуплату электроэнергии, а 04.07.2013 истец произвел самовольное подсоединение к линии. Три месяца Черепанов С.Б. не оплачивает электроэнергию, добровольно выплачивать задолженность не желает, указывая, что самостоятельно будет производить оплату, но для этого ему необходимо иметь свою линию электропередач.

В возражениях на апелляционную жалобу Черепанов С.Б. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы.

В суде апелляционной инстанции представители СНТ "Лесное-3 УВД" доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, Черепанов С.Б. с доводами апелляционной жалобы не согласился, пояснив дополнительно, что будучи членом садоводческого товарищества своими взносами участвовал в создании общего имущества, в том числе на приобретение трансформатора им было уплачено ., третье лицо Евдокимова Л.П. согласилась с доводами апелляционной жалобы СНТ "Лесное-3 УВД".

Другие лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения с уда.

Из материалов дела усматривается, что 20.04.1993 Администрацией Кетовского района в качестве юридического лица было зарегистрировано СНТ "Лесное-3 УВД" (л.д. 57 - 62 т. 1).

Строительство электролинии в СНТ "Лесное-3 УВД" осуществлялось в 1990 - 1991 годах, что подтверждается представленными в материалы дела копиями договора о праве временного пользования землей от 27.07.1990, решения Кетовского районного Совета народных депутатов от 10.05.1990 N 95, акта комиссии по предварительному выбору трасс ВЛ-10 кВ для электроснабжения садоводческого кооператива "Лесное" от 10.10.1988, протокола испытаний электрооборудования от 23.04.1991, протокола от 01.08.1991 N 90, заявления председателя садоводческого общества "Лесное-3", типового договора подряда на капитальное строительство от 06.06.1990 N 203 (л.д. 42 - 48 т. 2).

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от , подписанного директором Курганских электрических сетей и председателем СНТ "Лесное-3 УВД", граница балансовой ответственности и граница эксплуатационной ответственности проходят по ответвительным зажимам, установленным на опоре N 9 ВЛ-10кВ (отпайка на ТП КТ-5-54 потребителя) (л.д. 118 - 123 т. 1).

между ОАО "Энергосбыт" (в связи с реорганизацией ОАО "Энергосбытовая компания "Восток") (гарантирующий поставщик) и СНТ "Лесное-3 УВД" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения , по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по одноставочному тарифу и по свободной (нерегулируемой цене) в срок и на условиях предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (л.д. 102 - 117 т. 1).

Согласно приложению к указанному договору точкой поставки являются ответвительные зажимы, установленные на опоре N 9 ВЛ-10Кв (отпайка на ТП КТ-5-54 потребителя).

Истец Черепанов С.Б. является собственником земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенных по адресу: , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 26, 27, 28 т. 1).

Черепанов С.Б. являлся членом СНТ "Лесное-3 УВД", энергоснабжение его земельных участков осуществлялось через объекты электросетевого хозяйства СНТ "Лесное-3 УВД", энергопринимающее устройство расположено на земельном участке истца .

Энергоснабжение земельных участков истца осуществлялось в рамках договора энергоснабжения, заключенного между ОАО "Энергосбыт" (в связи с реорганизацией ОАО "Энергосбытовая компания "Восток") и СНТ "Лесное-3 УВД".

истец обратился к председателю СНТ "Лесное-3 УВД" с заявлением об исключении из СНТ "Лесное-3 УВД" (л.д. 7 т. 1).

в адрес Черепанова С.Б. был направлен проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ "Лесное-3 УВД" при ведении садоводства, огородничества в индивидуальном порядке на садовых участках (л.д. 95, 96 т. 1).

От заключения указанного договора истец отказался (л.д. 165 - 168 т. 1).

на собрании уполномоченных от улиц СНТ "Лесное-3 УВД" было рассмотрено заявление Черепанова С.Б. о выходе из членов товарищества и принято решение об удовлетворении заявления Черепанова С.Б. о добровольном выходе из СНТ "Лесное-3 УВД", при отсутствии договора о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ "Лесное-3 УВД" об отключении от электролинии товарищества энергопринимающих устройств Черепанова С.Б. на участках с 01.06.2013 (протокол - л.д. 130 - 133 т. 1).

30.05.2013 Черепанову С.Б. было вручено уведомление об отключении энергопринимающего устройства на участке с 01.06.2013 (л.д. 8 т. 1).

На отчетно-выборном собрании членов СНТ "Лесное-3 УВД" 15.06.2013 принято решение при отсутствии договора, заключенного в письменной форме, на участок с 01.07.2013 прекратить поставлять электроэнергию через инфраструктуру товарищества (протокол - л.д. 134 - 140 т. 1).

01.07.2013 подача электрической энергии на садовый участок была прекращена путем отключения электриком СНТ "Лесное-3 УВД" энергопринимающих устройств от электролинии товарищества "Лесное-3 УВД", о чем 02.07.2013 составлен соответствующий акт (л.д. 16 т. 1).

Как пояснили в ходе рассмотрения дела стороны, 04.07.2013 истец самовольно произвел подключение к электросетям СНТ "Лесное-3 УВД".

15.06.2013 Черепанов С.Б. обращался к председателю СНТ "Лесное-3 УВД" с просьбой выдать ему акт технологического присоединения энергопринимающих устройств собственника участка к электросетям СНТ "Лесное-3 УВД", акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СНТ "Лесное-3 УВД" и энергопринимающих устройств собственника участка , схему электроснабжения сети ВЛ-0,4кВ с выделением на схеме садового участка (л.д. 9 т. 1).

В предоставлении указанных документов истцу было отказано (письмо от - л.д. 169 т. 1).

Истец Черепанов С.Б. обратился в Восточное управление "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" с намерением заключить прямой договор энергоснабжения (л.д. 14 т. 1) и произвел оплату за услуги в размере . (л.д. 15 т. 1).

Заявление Черепанова С.Б. было рассмотрено и письмом от ему было сообщено, что в связи с тем, что все электрическое хозяйство, расположенное на территории СНТ "Лесное-3 УВД", находится на его балансе, обслуживание сетей осуществляется силами СНТ "Лесное-3 УВД", соответственно вопросы электроснабжения земельного участка истца, расположенного на территории СНТ "Лесное-3 УВД", находится в исключительном ведении СНТ "Лесное-3 УВД" (л.д. 29 - 30 т. 1).

истец вновь обратился в Восточное управление "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток", сообщив, что не является членом СНТ "Лесное-3 УВД" (л.д. 32 - 35 т. 1).

В ответ на данное заявление Восточное управление "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" сообщило, что по сведениям СНТ "Лесное-3 УВД" отсутствует надлежащее технологическое присоединение принадлежащих Черепанову С.Б. энергопринимающих устройств к электрическим сетям СНТ "Лесное-3 УВД" (л.д. 124 т. 1), в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора энергоснабжения. В тоже время, при предоставлении документов, подтверждающих присоединение к электрическим сетям, будет рассмотрен вопрос о заключении с истцом договора энергоснабжения (л.д. 35 т. 1).

По обращению Черепанова С.Б. в УФАС России по Курганской области с жалобой на действия Восточного управления "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток" была проведена проверка, в ходе которой установлено, что со стороны Черепанова С.Б. отсутствует надлежащим образом оформленное заявление на заключение прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком с приложением необходимых документов, предусмотренных Основными положениями функционирования рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 422 (л.д. 190 - 193 т. 1).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции со ссылкой на положения статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Черепанова С.Б., указав, что ответчик СНТ "Лесное-3 УВД", не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, не вправе было самостоятельно отключать земельные участки истца от электроснабжения, а поскольку ранее энергоснабжение истца осуществлялось посредством объектов электросетевого хозяйства ответчика, обязал последнего предоставить истцу необходимые технические документы для рассмотрения вопроса о заключении договора энергоснабжения с Восточным управлением "Энергосбыт" филиала ОАО "Энергосбытовая компания "Восток".

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующим как требованиям закона, так и представленным в материалы дела доказательствам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединительную сеть другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

На основании ч. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случаях нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Судом установлено, что истец ранее являлся членом СНТ "Лесное-3 УВД", пользовался электроэнергией, то есть обладал правами и обязанностями абонента, установленными изложенными выше ст. 539, 540, 546 ГК РФ. Приведенное, а также наличие у истца технологического присоединения к электрической сети, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления им электроэнергии и необоснованности отключения электроэнергии.

Ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в том числе в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ не относит к компетенции общего собрания членов товарищества регулирование вопросов по отключению (прекращению подачи) электроэнергии и ответчик, не являясь энергоснабжающей организацией, не может разрешать указанные вопросы, поэтому судом первой инстанции правомерно признано незаконным решение отчетно-выборочного собрания членов СНТ "Лесное-3 УВД" от 15.06.2013 года в части прекращения поставки электроэнергии на участок в СНТ "Лесное-3 УВД", принадлежащий истцу Черепанову С.Б. и действия ответчика по отключению электроэнергии.

Правомерен и соответствует требованиям ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" вывод суда относительно возложения на ответчика обязанности по выдаче истцу документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств: акта технологического присоединения энергопринимающих устройств собственника участка к электрическим сетям СНТ; акта разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СНТ и энергопринимающих устройств участка .

Судебная коллегия находит, что разрешая спор, суд, дал правовую оценку всем установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств, однако, оснований для этого не имеется. Решение суда законно, оснований для его отмены не имеется.

Довод апелляционной жалобы относительно неправильного применения судом первой инстанции Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Согласно ст. 1 указанного Закона, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 приведенного Закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Таким образом, из содержания приведенных норм Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования.

Согласно ст. 21, 22, 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. То есть действующее законодательство не предусматривает возможность садоводческому некоммерческому товариществу предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в том числе в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия:

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 5 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Лесное-3 УВД" - без удовлетворения.

Судья - председательствующий:

Судьи: