Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе
судьи - председательствующего Арзина И.В.,
судей Варлакова В.В. и Пшеничникова В.В.,
с участием прокурора Федоровской Н.М.,
при секретаре Кожевниковой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 1 апреля 2014 года гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Водный Союз" о признании незаконной деятельности по допущению сбросов в р. Тобол неочищенных производственных сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно-допустимые концентрации, возложении обязанности разработать и провести мероприятия по очистке сточных вод, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов, иных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.
по апелляционной жалобе ОАО "Водный Союз" на решение Курганского городского суда Курганской области от 28 ноября 2013 года, которым постановлено:
исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Водный Союз" о признании деятельности незаконной, возложении обязанности об устранении нарушений удовлетворить частично.
Признать деятельность ОАО "Водный Союз" по допущению сброса неочищенных хозяйственно-фекальных сточных вод из колодца канализационного коллектора, расположенного по ул. Сибирская в районе д. 2/2 г. Кургана, в реку Тобол, незаконной.
Обязать ОАО "Водный Союз" привести канализационный коллектор, расположенный в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане, в исправное рабочее состояние, обеспечивающее прекращение выхода неочищенных хозяйственно-фекальных сточных вод на поверхность и их последующее попадание в р. Тобол посредством ливневой канализации.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО "Водный Союз" в доход бюджета муниципального образования г. Кургана государственную пошлину в сумме руб.
Заслушав доклад судьи Арзина И.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ответчика ОАО "Водный Союз" и ОАО "Курганводоканал" - Яковлевой Ю.Н., мнение представителя Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - Кучина А.С., представителя Администрации города Кургана - Ходака Э.В., заключение прокурора Федоровской Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суде с иском к ОАО "Водный Союз" о признании незаконной деятельности по допущению сбросов в р. Тобол неочищенных производственных сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно-допустимые концентрации, возложении обязанности разработать и провести мероприятия по очистке сточных вод, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов, иных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.
В обоснование заявленных требований указывал, что в апреле 2013 года в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в процессе деятельности ОАО "Водный Союз" установлен факт поступления неочищенных сточных вод из колодца городской канализационной сети, расположенного у дома N 2/2 по ул. Сибирской г. Кургана, посредством ливневой канализации в основной источник водоснабжения г. Кургана питьевой водой - р.Тобол. Самотечный коллектор, расположенный по адресу: ул. Сибирская, 2/2, г.Курган, принадлежит ОАО "Курганводоканал" на праве собственности в составе канализационной сети главной насосной станции, главной северной насосной станции, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2012 г. При этом с 01.03.2013 г. имущество ОАО "Курганводоканал" передано в аренду ОАО "Водный Союз" на основании договора аренды от 21.12.2012 N 26-а/2012 по акту приема-передачи. В соответствии с договором аренды ответственность за эксплуатацию и техническое состояние канализационных сетей, соблюдение экологического законодательства несет ОАО "Водный Союз". Специалистами ФБУ "ЦЛАТИ по УФО" по Курганской области проведен анализ отобранных проб воды. На выпуске из трубы ливневой канализации по ул. Сибирская вблизи дома N 2/2 в соответствии с протоколом N 83 от 16.04.2013 г. отмечены превышения норм ПДК по сульфат-иону в 1,8 раз, по БПК - 5 в 9,8 раза, по иону аммония в 14,8 раза. Согласно протоколу анализа воды N 84 от 16.04.2013 в р. Тобол выше выпуска отмечены превышения нормативов ПДК по БПК -5 в 1,4 раза по сульфат-иону в 1,9 раза; согласно протоколу анализа воды N 85 от 16.04.2013 в р. Тобол ниже выпуска отмечены превышения по иону аммония в 1,2 раза, по БПК-5 в 1,5 раза, по сульфат-иону в 1,9 раза. Из содержания экспертной оценки объекта N 1452/1 от 29.04.2013 следует, что переполнение канализационного коллектора, расположенного у д. N 2/2 по ул. Сибирская в г. Кургане, создает угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, что причинит существенный вред здоровью и жизни граждан. Таким образом, ОАО "Водный Союз" осуществляет сброс в р. Тобол загрязненных сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ различных классов опасности, превышающих нормативно допустимые концентрации. До настоящего времени какие-либо мероприятия ОАО "Водный Союз" по очистке сточных вод, сбрасываемых в р. Тобол, на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, не проведены. При указанных обстоятельствах нарушаются конституционные права граждан, неопределенного круга лиц, жителей города Кургана, так как сточные воды могут содержать возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Такое положение может принести серьезный ущерб благополучию граждан и окружающей среде.
С учетом измененных исковых требований просил суд признать деятельность ОАО "Водный Союз" по допущению сбросов неочищенных сточных вод в р. Тобол в районе д. 2/2 по ул. Сибирской, г. Курган с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно-допустимые концентрации, незаконной; возложить обязанность на ОАО "Водный Союз" привести коллектор, расположенный в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане, в исправное рабочее состояние путем его реконструкции, в целях прекращения выхода канализационных сточных вод на поверхность и не допущения их попадания посредством ливневой канализации в р. Тобол.
Представитель Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области - Важенина О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что согласно последнему акту осмотра места аварии от 26.11.2013 года продолжается выход сточных вод из колодца канализационного коллектора на поверхность.
Представитель ответчика ОАО "Водный Союз" и ОАО "Курганводоканал", по доверенности Яковлева Ю.Н. с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что ст. 12 ГК РФ не содержит таких способов защиты гражданских прав, как признание деятельности незаконной. ОАО "Водный Союз" не осуществляет деятельность по допущению, либо не допущению сбросов неочищенных сточных вод. Такая деятельность не предусмотрена ни действующим законодательством, ни Уставом ОАО "Водный Союз". Обязанность по надлежащему содержанию и ремонту ливневой канализации предусмотрена Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 N 168). Однако, данная обязанность не возложена на ответчика, указанное имущество не находится ни на его балансе, ни в пользовании (копия договора аренды прилагается). Сроки исполнения мероприятий по модернизации коллектора и сроки финансирования запланированы Инвестиционной программой на 2013-2017 г.г. Следовательно, сроки исполнения мероприятий, запланированных Инвестиционной программой, наступят согласно положениям ст.ст. 190-192 ГК РФ, устанавливающих порядок исчисления сроков, только в 2017 г. На момент предъявления иска обязанность по модернизации коллектора у ОАО "Водный Союз" не возникла. Наличие обязанности по замене коллектора на момент предъявления иска нельзя обосновывать ссылкой на обязанность ОАО "Водный Союз" исполнять условия договора аренды N 26-а/2012 от 21.12.2012 г. Необходимо учитывать, что в договоре аренды предусмотрены отдельно обязанности ответчика по выполнению условий Инвестиционной программы (п. 2.3.3. договора). Мероприятия по замене коллектора согласно Закона подлежат включению именно в Инвестиционную программу и подлежат исполнению в соответствии с ее условиями, т.к. требуют значительного по объемам финансирования и в связи с этим, их исполнение планируется на несколько лет.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Курганской области по доверенности Сивкова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, факт выхода неочищенных сточных вод из канализационного коллектора на проезжую часть ул. Сибирская в районе домов N 1 и 2/2 неоднократно выявлялся Управлением Росприроднадзора по Курганской области, о чем в адрес ОАО "Курганводоканал" и ОАО "Водный Союз" направлялись факсограммы о принятии мер (исх. N 01-01-69/937 от 22.03.2013 г. и N 01-03-69/1166 от 03.04.2013 г.). Вышеуказанный самотечный коллектор принадлежит ОАО "Курганводоканал" на праве собственности в составе канализационной сети главной насосной станции, главной северной насосной станции. С 1 марта 2013 г. имущество ОАО "Курганводоканал" передано в аренду ОАО "Водный союз" на основании договора аренды от 21.12.2012 г. N 26-а/2012 по акту приема-передачи. В соответствии с договором аренды ответственность за эксплуатацию и техническое состояние канализационных сетей, соблюдение экологического законодательства несет ОАО "Водный союз". Согласно акту осмотра места аварии, составленному 28.11.2013 года, до настоящего времени продолжается выход сточных вод из колодца канализационного коллектора на поверхность. Управление Росприроднадзора по Курганской области поддерживает исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО "Водный Союз".
Представитель третьего лица Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по доверенности Кучин А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Администрации г. Кургана по доверенности Ходак Э.В. в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО "Водный Союз" выражает несогласие с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм закона, нарушение норм процессуального права. Указывает, что ст. 12 ГК РФ не содержит таких способов защиты гражданских прав, как признание деятельности незаконной. По смыслу статьи 12 ГК РФ, определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в указанной статье перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако, защита прав может быть осуществлена только способами, предусмотренными законом. Закон не предусматривает использованного истцом способа защиты. Кроме того, ОАО "Водный Союз" не осуществляет деятельность по допущению, либо не допущению сбросов неочищенных сточных вод. Такая деятельность не предусмотрена ни действующим законодательством, ни Уставом ОАО "Водный Союз". Признавая деятельность незаконной, суд основывался на данных экспертизы, проведенной 16.04.2013 г. по пробам, отобранным не из указанного канализационного колодца, а из выпуска ливневой канализации, что не может являться надлежащим доказательством. Периодичность, либо постоянность наличия сброса, необходимая для признания того, что ответчик осуществляет незаконную деятельность, не установлена, доказательствами не подтверждена. Доказательств ненадлежащего состояния коллектора в районе д. 2/2 по ул. Сибирская ни истцом, ни третьими лицами не представлено, причина выхода вод на поверхность, не устанавливалась. Указывает, что для устранения причины выхода вод в районе д. 2/2 по ул. Сибирская, необходимо исполнение мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой, утвержденной Постановлением Администрации города Кургана N 6052 от 19.08.2013 г., иные меры не эффективны. При этом данные мероприятия необходимо выполнять на коллекторе по ул. Куйбышева, а не на коллекторе по ул. Сибирская. Кроме того, судом необоснованно не приняты во внимание доводы ОАО "Водный Союз" о непризнании иска со ссылками на положения Закона и принятую Инвестиционную программу. Также полагает, что суд первой инстанции в нарушение требований процессуального законодательства вышел за рамки заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Росприроднадзора по Курганской области, Курганский межрайонный природоохранный прокурор, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству выражают согласие с решением суда и просят оставить его без изменения.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика ОАО "Водный Союз" и ОАО "Курганводоканал" - Яковлева Ю.Н., поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - Кучин А.С., представитель Администрации города Кургана - Ходак Э.В. с доводами жалобы не согласились, считали их необоснованными.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области, Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части, по следующим основаниям.
В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность). Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Основными принципами хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, являются: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (ст. 3 Федерального закона).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, поверхностные и подземные воды.
В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц природопользователей устанавливаются, в том числе, нормативы допустимого воздействия.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки Отделом госконтроля по Курганской области 11 апреля 2013 года установлен факт поступления сточных вод из колодца городской канализационной сети, расположенного дома N 2/2 по ул. Сибирской г. Кургана, посредством ливневой канализации в основной источник водоснабжения г. Кургана питьевой водой - р.Тобол.
Факт поступления хозяйственно-фекальных сточных вод в реку Тобол подтверждается актом осмотра места происшествия от 11.04.2013 г. со схемой и фототаблицей, объяснениями свидетелей , и от 11.04.2013, актом отбора пробы воды N6 от 11.04.2013, протоколами результатов количественного химического анализа воды от 16.04.2013 NN 83, 84, 85, актами осмотра места происшествия от 26.11.2013 года и от 28.11.2013 года со схемой и фототаблицей, решениями Арбитражного суда Курганской области от 03.06.2013 года, 26.09.2013 года, 16.10.2013 года.
В ходе проведения осмотра места происшествия 11.04.2013 г. административным органом произведён отбор проб воды на выпуске из р. Тобол в районе ул. Сибирская, 2/2, а также выше и ниже выпуска.
После чего отобранные пробы воды направлены для проведения химического анализа и установления результатов влияния на поверхностный водный объект (р. Тобол выше и ниже выпуска) в Филиал ФБУ "ПЛАТИ по УФО" по Курганской области.
Согласно протоколу Филиала ФБУ "ЦЛАТИ по УФО" по Курганской области N 83 результатов количественного химического анализа воды от 16.04.2013 на выпуске из трубы в р. Тобол по ул. Сибирская, 2/2 установлено превышение предельно допустимых концентраций для рыбохозяйственных водоемов (ПДК р.в.) по следующим показателям: БПК - 19,5 мг/дм (при норме ПДК р.в. 2,0 мг/ дм), аммоний-иону - 7,4 мг/ дм (при норме ПДК р.в. 0,5 мг/ дм 3), сульфат-иону -183 мг/дм 3 (при норме ПДК р.в. 100 мг/ дм 3).
Согласно протоколу Филиала ФБУ "ПЛАТИ по УФО" по Курганское области N 84 результатов, количественного химического анализа воды от 16.04.2013 г.: в р.Тобол выше выпуска, выявлены следующие показатели: БПК 2,8 мг/дм 3, сульфат-ион 199 мг/ дм 3, аммоний-ион 0,21 мг/ дм 3.
Из анализа вышеприведенных протоколов отмечается негативное влияние на среду обитания водных биологических ресурсов в результате повышения концентраций загрязняющих веществ по БПК на 0,3 мг/ дм3 (в 1,1 раза), по аммоний-иону на 0,42 мг/ дм3 (в 2,9 раза) в сравнении с естественной загрязненностью водного объекта.
Из содержания экспертной оценки объекта N 1452/1 от 29.04.2013 следует, что переполнение канализационного коллектора, расположенного у д. N 2/2 по ул. Сибирская в г. Кургане, создает угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, что причинит существенный вред здоровью и жизни граждан.
Установлено, что самотечный коллектор, расположенный по адресу: ул. Сибирская, 2/2, г. Курган принадлежит ОАО "Курганводоканал" на праве собственности в составе канализационной сети главной насосной станции, главной северной насосной станции, что подтверждаете свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2012 г.
С 01.03.2013 г. имущество ОАО "Курганводоканал" передано в аренду ОАО "Водный союз" на основании договора аренды от 21.12.2012 N 26-а/2012 по акту приема-передачи. В соответствии с договором аренды ответственность за эксплуатацию и техническое состояние канализационных сетей, соблюдение экологического законодательства несет ОАО "Водный Союз".
Согласно договору аренды имущества N 26-а/2012 от 21.12.2012 года ОАО "Курганводоканал" (арендодатель) обязуется предоставить ОАО "Водный Союз" во временное владение и пользование имущество, принадлежащее арендодателю на праве собственности, согласно Приложению N 1 к настоящему Договору, являющемся неотъемлемой частью Договора, в том числе самотечный коллектор, расположенный по адресу: ул. Сибирская, 2/2, г. Курган.
Согласно п.п. 4.2.16.1, 4.2.16.2, 4.2.16.4, 4.2.18, договора аренды арендатор обязан: содержать Имущество в технически исправном, надлежащем санитарном состоянии; соблюдать правила противопожарной, экологической и технической безопасности; осуществлять эксплуатацию, производить профилактическое обслуживание, текущий и капитальный ремонт Имущества в соответствии установленными техническими регламентами, стандартами, и правилами в соответствии с условиями настоящего Договора; незамедлительно извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, в результате которого стало невозможным дальнейшее использование Имущества и принимать за свой счет все возможные меры к ликвидации возникших аварий, иных угроз разрушения или повреждения Имущества.
Согласно п. 4.2.26 договора аренды арендатор несет полную ответственность по соблюдению норм и правил охраны труда, санитарно-гигиенических норм, требований законодательства о промышленной и экологической безопасности, законодательства об охране окружающей среды, а также требований Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
По условиям договора аренды, заключенного между ОАО "Курганводоканал" и ОАО "Водный Союз", арендатор обязан на основании мероприятий, указанных в Приложении N 2 к Договору разработать Проекты инвестиционных программ, в соответствии с конкурсной заявкой Арендатора, и представить ее на согласование арендодателю, утвердить его в соответствии с нормами действующею законодательства и обеспечить финансирование мероприятий долгосрочной инвестиционной программы. Инвестиционные программы должны предусматривать реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение, восстановление переданного в аренду по настоящему Договору Имущества, а также создание (строительство, приобретение) новых объектов.
Судом первой инстанции правильно установлено, что ответчик ОАО "Водный Союз" допустил перелив хозфекальных сточных вод, содержащих загрязняющие вещества из колодца канализационного коллектора, расположенного по ул. Сибирская д. 2/2 г. Кургана, с дальнейшим их поступлением в ливневую канализацию и далее по уклону рельефа местности попаданием в реку Тобол, в нарушение требований к охране водных объектов.
С учетом вышеприведенных обстоятельств дела и норм закона, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании деятельности ОАО "Водный Союз" по допущению сбросов неочищенных хозяйственно-фикальных сточных вод в р. Тобол незаконной.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения в данной части судебной коллегией не принимаются, поскольку они противоречат указанным выше доказательствам и основаны на неправильном толковании закона.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возложении на ОАО "Водный Союз" обязанности по приведению канализационного коллектора, расположенного в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане в исправное рабочее состояние, обеспечивающее прекращение выхода неочищенных хозяйственно-фекальных сточных вод на поверхность и их последующее попадание в р. Тобол посредством ливневой канализации, по следующим основаниям.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований данной нормы процессуального закона, прокурор при обращении в суд, каких-либо достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что канализационный коллектор, расположенный в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане, находится в неисправном состоянии, и именно по причине его неисправности происходит выход хозфекальных вод, не представил.
Между тем, ответчиком в судебном заседании указывалось на то, что указанный коллектор является исправным и не нуждается в ремонте и реконструкции.
Согласно объяснениям начальника цеха канализации ОАО "Водный союз" , самотечный коллектор, проходящий по ул. Сибирская в районе д. 2/2 врезается в коллектор по ул. Куйбышева, который имеет 100% износ. На данный момент имеется скрытый провал самотечного коллектора по ул. Куйбышева в районе д. 155, вследствие чего и происходит выход хозфекальных вод.
В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как следует из уточненного искового заявления Курганского межрайонного природоохранного прокурора, последним заявлялось требование о возложении обязанности на ОАО "Водный Союз" привести коллектор, расположенный в районе д. 2/2 по ул. Сибирская в городе Кургане в исправное рабочее состояние путем реконструкции, в целях прекращения выхода канализационных сточных вод на поверхность и не допущения их попадания посредством ливневой канализации в реку Тобол.
Между тем, как следует из резолютивной части решения, на ответчика ОАО "Водный Союз" возложена обязанность по приведению канализационного коллектора, расположенного в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане в исправное рабочее состояние, обеспечивающее прекращение выхода неочищенных хозяйственно-фекальных сточных вод на поверхность и их последующее попадание в р. Тобол посредством ливневой канализации.
Судебная коллегия считает, что каких-либо оснований для выхода суда первой инстанции за пределы заявленных требований, не имелось.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым решение суда в части возложения обязанности на ОАО "Водный Союз" по приведению канализационного коллектора, расположенного в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане в исправное рабочее состояние, отменить по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, и в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Курганского городского суда Курганской области от 28 ноября 2013 года в части возложения обязанности на ОАО "Водный Союз" по приведению канализационного коллектора, расположенного в районе д. 2/2 по ул. Сибирской в городе Кургане в исправное рабочее состояние, отменить.
В удовлетворении исковых требований Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Водный Союз" о возложении обязанности на ОАО "Водный Союз" привести коллектор, расположенный в районе д. 2/2 по ул. Сибирская в городе Кургане в исправное рабочее состояние путем реконструкции, в целях прекращения выхода канализационных сточных вод на поверхность и не допущения их попадания посредством ливневой канализации в реку Тобол.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Судья - председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.