Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 20 марта 2014 г. по делу N 33-817/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Бурматовой Н.В.,

судей Безносовой Е.И., Черновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Капитулиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 20 марта 2014 г. гражданское дело по исковому заявлению Фалькова А.В. к ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания" о взыскании страхового возмещения, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания"

на решение Кетовского районного суда Курганской области от 19 марта 2013 г., которым постановлено:

"Исковые требования Фалькова А.В. к ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания" о взыскании страхового возмещения, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания" в пользу Фалькова страховое возмещение в размере руб. 00 коп., штраф за задержку страховых выплат за период с 26.11.2011 г. по 19.03.2013 г. в размере руб. 00 коп., расходы за составление искового заявление - руб., компенсация морального вреда в размере руб. и штраф в размере руб., итого - рублей 00 копеек.

Взыскать с ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания" в доход муниципального образования Кетовский район Курганской области государственную пошлину в размере рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фалькову А.В. к ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания" о взыскании убытков, компенсации морального вреда отказать".

Заслушав доклад судьи Курганского областного суда Безносовой Е.И., объяснения представителя истца Фалькова А.В. - Руиной М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фальков А.В. обратился в суд с иском к ОАО "Страховая группа "Московская страховая компания" (далее - ОАО "СГ "МСК"), ФКУ "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области" (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) о взыскании страхового возмещения и других денежных средств. В дальнейшем исковые требования изменил и заявил их к ОАО "СГ МСК", указав, что с 23.12.2005 по 01.09.2009 проходил службу в должности младшего инспектора 2-ой категории группы охраны отдела охраны ФБУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области. 26.07.2008, двигаясь на автомобиле на службу, не справился с управлением и допустил наезд на деревья. В результате дорожно-транспортного происшествия получил телесные повреждения. С 01.09.2009 уволен на основании п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел. Фалькову А.В. 15.09.2009 установлена 3 группа инвалидности, заболевание получено в период прохождения военной службы. Полагает, что имеет право на получение страховой выплаты, которая ему не была произведена по вине ответчика. Указанными действиями ему были причинены нравственные и физические страдания. Просил взыскать с ответчика страховое возмещение в сумме рублей, штраф за задержку данных выплат в сумме рублей, убытки, понесенные за составление искового заявления - 5 рублей, компенсацию морального вреда в сумме рублей, штраф в размере 50% от суммы, взысканной судом, в порядке ст. 13 Закона "О защите прав потребителей". В судебном заседании представитель истца Руина М.С. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика Бордунов М.В. с исковыми требованиями не соглашался. Указывал, что государственный контракт, заключенный между Федеральной службой исполнения наказаний России и ЗАО "Страховая компания "Спасские ворота", правопреемником которой является ОАО "СГ "МСК", был заключен на период с 01.01.2009 по 31.12.2009 и не пролонгирован. Ответственность страховщика по выплате страховых возмещений распространялась на страховые случаи, заявленные в течение 2009 года. Страховые выплаты истцу не назначались и не выплачивались, в связи с чем оснований для взыскания штрафа за задержку платежей не имеется. Доказательств причинения истцу морального вреда ответчиком не представлено, исковые требования носят имущественный характер. Неустойка взыскана быть не может, так как истец не является потребителем при обязательном государственном страховании. Просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Есмагамбетова А.И. позицию ответчика поддерживала. Поясняла, что пакет документов на выплату страхового возмещения истцу был направлен страховщику в 2011 году во исполнение судебного решения. В длительной невыплате имеется вина Фалькова А.В., который за страховым возмещением обратился впервые в 2011 году.

Кетовским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "СГ "МСК" просит решение суда отменить и принять новое, которым уменьшить размер страхового возмещения, взыскиваемого в пользу Фалькова А.В., до 113 625 руб., в удовлетворении остальных исковых требований отказать. Указывает, что судом неправильно применены нормы ст.5 ФЗ от 28.03.1998, так как редакция, которой размер страховой выплаты в случае установления в период прохождения инвалидности третьей группы определен в размере руб. распространяется на правоотношения, действующие с 01.01.2012. Так как страховой случай в отношении истца наступил до указанной даты, страховое возмещение должно быть рассчитано исходя из 25 окладов денежного содержания. Штраф за задержку выплаты страхового возмещения может быть взыскан только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения. Кроме того, размер штрафа явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Истец как третье лицо, в чью пользу заключен договор обязательного государственного страхования, не обладает теми признаками потребителя, которые названы в Законе "О защите прав потребителей", в связи с чем нормы данного закона на него не распространяются. Так как взыскание штрафа урегулировано специальным законом к правоотношениям сторон не могут быть применены нормы законодательства о защите прав потребителей.

Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Кетовского районного суда Курганской области от 19.03.2013 отменено и по делу принято новое решение, о взыскании с ОАО "СГ "МСК" в пользу Фалькова А.В. страхового возмещения в сумме рублей, штрафа в размере рублей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. В остальной части иска отказано.

Постановлением президиума Курганского областного суда Курганской области от 24.02.2014 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда Курганской области от 20.06.2013 отменено в части отказа в удовлетворении требования Фалькова А.В. к ОАО "СГ "МСК" о взыскании штрафа за просрочку выплаты страховой суммы, а также в части взыскания с ОАО "СГ "МСК" в пользу Фалькова А.В. штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме рублей, взыскания с ОАО "СГ "МСК" в доход муниципального образования Кетовский район Курганской области государственной пошлины в сумме рублей и направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в ином составе судей.

При новом рассмотрении в суде апелляционной инстанции представитель истца Фалькова А.В. Руина М.С. с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласилась.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, истец Фальков А.В. проходил службу в должности младшего инспектора отдела охраны ФБУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области. Уволен со службы 01.09.2009 (л.д. 24-25).

Фалькову А.В. установлена инвалидность третьей группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы (л.д. 10, 13).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих (далее - Федеральный закон 28.03.1998 N 52-ФЗ), граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона 28.03.1998 N 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Между ФСИН России и ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота" 24.12.2008 был заключен государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Срок действия контракта определен с 01.01.2009 по 31.12.2009 включительно (л.д. 85-94).

Пунктом 9.8 указанного контракта было предусмотрено, что ответственность страховщика по выплате страховых сумм распространяется на страховые случаи, заявленные ему (о наступлении которых страховщику стало известно) со дня вступления в силу и по день окончания срока действия настоящего контракта.

Заявление Фалькова А.В. от 23.08.2011, адресованное Страховой компании "Спасские ворота" о выплате страхового возмещения в связи с установлением ему инвалидности третьей группы до истечения года после увольнения со службы, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области в адрес страховщика направлено не было (л.д. 11).

Правопреемником ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота" является ОАО "СГ "МСК".

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 15.09.2011 признано незаконным бездействие ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, на учреждение возложена обязанность направить в ОАО "СГ "МСК" документы, необходимые для получения Фальковым А.В. страховой выплаты (л.д. 29-30).

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона 28.03.1998 N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Исходя из смысла приведенной правовой нормы обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего дела, ОАО "СГ "МСК" страховые выплаты истцу не назначались и не выплачивались, Направленный в адрес страховщика пакет документов и полученный адресатом 10.11.2011, был возвращен ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области 11.11.2011 в связи с тем, что о страховом случае не было заявлено в период действия государственного контракта.

Данное основание возврата страховщиком указанных документов не предусмотрено ст. 10 Федерального закона 28.03.1998 N 52-ФЗ. Предусмотренный данной нормой перечень оснований освобождения страховщика от выплаты страховой суммы является исчерпывающим.

С учетом изложенного, суд обоснованно применил при разрешении спора п. 4 ст. 11 Федерального закона 28.03.1998 N 52-ФЗ и пришел к выводу о взыскании с ответчика суммы штрафа в размере рублей, исходя из позиции истца, за 479 дней просрочки выплаты суммы страхового возмещения, признав расчет истца правильным.

При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик не просил о применении ст. 333 ГК РФ, и не представил доказательств явной несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства.

Вместе с тем довод жалобы ответчика о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям не применимо законодательство о защите прав потребителей, заслуживает внимания.

Страховщик, осуществляя выплату страховых сумм, действует во взаимоотношениях с застрахованными лицами от имени государства, реализуя вытекающую из Конституции Российской Федерации обязанность государства компенсировать вред, причиненный жизни или здоровью этих лиц.

Природа прав и обязанностей, связывающих в данных отношениях государство и лиц, жизни и здоровью которых при прохождении государственной службы причинен вред, а также использование при осуществлении обязательного государственного страхования инструментов гражданско-правового регулирования, в частности договора, не свидетельствует о наличии отношений сторон, которые возникают между гражданами - потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд гражданина-потребителя.

Вышеназванный государственный контракт предусматривает специальную гарантию защиты прав застрахованных государством лиц от действий (бездействия) страховщика в виде начисления штрафа в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки (п. 9.7 данного Контракта).

Таким образом, договор страхования включает условие об ответственности страховщика, согласно которому возможность реализации права выгодоприобретателя на своевременное получение страхового возмещения обеспечивается выплатой указанного в договоре штрафа.

При этом закон и договор не предусматривают взыскание иного вида штрафа, нежели предусмотренного п. 9.7 Контракта.

При таких обстоятельствах на правоотношения, сложившиеся между Фальковым А.В. и ОАО "СГ "МСК" положения ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" не распространяются, у суда не имелось правовых оснований для взыскания с ОАО "СГ "МСК" в пользу Фалькова А.В. штрафа в соответствии с названной нормой.

В указанной части решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а данное требование истца - оставлению без удовлетворения.

Учитывая, что государственная пошлина, в силу ст. 103 ГПК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, при изменении взысканной судом суммы размер государственной пошлины также изменится, поэтому решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины в размере рублей также подлежит отмене.

Принимая во внимание взысканную в пользу истца сумму по имущественным требованиям (страховое возмещение рублей, штраф

рублей, расходы по составлению искового заявления рублей), в размере рублей, а также взысканную компенсацию морального вреда, с ответчика в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области, подлежит взысканию государственная пошлина в размере рублей.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кетовского районного суда Курганской области от 19 марта 2013 г. отменить в части взыскания с открытого акционерного общества "Страховая группа "Московская страховая компания" в пользу Фалькова штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере рублей, в удовлетворении требований в этой части отказать.

В части взыскания с открытого акционерного общества "Страховая группа "Московская страховая компания" в пользу Фалькова штрафа за задержку страховых выплат за период с 26 ноября 2011 года по 19 марта 2013 года в размере рублей решение Кетовского районного суда Курганской области от 19 марта 2013 г. оставить без изменения - апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Страховая группа "Московская страховая компания" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Страховая группа "Московская страховая компания" государственную пошлину в доход муниципального образования Кетовский район Курганской области в размере рублей.

Судья-председательствующий

Судьи: