Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-1067/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе

судьи - председательствующего Арзина И.В.

судей Варлакова В.В. и Пшеничникова Д.В.

при секретаре Чиж Т.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 10 апреля 2014 года гражданское дело по иску прокурора Притобольного района в интересах неопределенного круга лиц к Чеснокову В.Е. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

по апелляционной жалобе Чеснокова В.Е. на решение Притобольного районного суда Курганской области от 11 февраля 2014 года, которым постановлено:

исковые требования прокурора Притобольного района в интересах неопределенного круга лиц к Чеснокову о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серия , выданного 24.09.2009 года, предоставляющего Чеснокову , года рождения, уроженцу Куртамышского района Курганской области, право на управление транспортными средствами категории "А.В".

Взыскать с Чеснокова государственную пошлину в размере рублей в бюджет муниципального образования Притобольный район.

Заслушав доклад судьи областного суда Арзина И.В. об обстоятельствах дела, объяснения Чеснокова В.Е., мнение прокурора Тюсовой И.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Притобольного района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Чеснокову В.Е. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указывал, что прокуратурой Притобольного района проведена проверка исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в ходе которой установлено, что Чесноков В.Е. с 27.10.2009 г. состоит на учете у врача-нарколога ГБУ "Глядянская ЦРБ" с диагнозом "". Согласно данным ОГИБДД МО МВД РФ "Притобольный" Чеснокову В.Е. 24.09.2009 г. выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "А,В" серии . Исходя из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377, лица, страдающие заболеванием Nалкоголизм" не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями, авто-, мототранспортных средств категории А,В и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при стойкой ремиссии. Заболевание у Чеснокова В.Е. в виде "" является ограничением к водительской деятельности. Учитывая то, что водительское удостоверение Чесноков В.Е. получил 24.09.2009 году, а на учет врачом-наркологом ГБУ "Глядянская ЦРБ" с диагнозом "" был поставлен 27.10.2009 года, то в настоящее время он не имеет права обладать водительским удостоверением.

Просил прекратить действие водительского удостоверения серия , выданного 24.09.2009 года, предоставляющего Чеснокову В.Е., года рождения, право на управление транспортными средствами категорий "А,В".

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Чесноков В.Е. разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что 24.09.2009 года он получил водительское удостоверение, а с 27.10.2009 г. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом "", официально нигде не работает с 2001 года, в 2014 г. стал проходить курс лечения от .

Представитель третьего лица УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал.

Представитель ГБУ "Глядянская центральная районная больница" по доверенности Юданов А.Ю. в судебном заседании пояснил, что состоит на учете у врача-нарколога с 27.10.2009 г. с диагнозом "", в 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г. проходил освидетельствование на предмет алкогольного опьянения, поставлен диагноз - опьянение. С 07.02.2014 г. Чесноков В.Е. стал проходить лечение от .

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Чесноков В.Е. выражает несогласие с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на то, что управление транспортным средством, не связано с профессиональной деятельностью, за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения он не привлекался.

В заседании судебной коллегии Чесноков В.Е. поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене судебного решения.

Представители УГИБДД УМВД России по Курганской области, ГБУ "Глядянская ЦРБ" извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу в пределах ее доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Из материалов дела усматривается, что 24.09.2009 г. органами ГИБДД Чеснокову В.Е. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "А,В". С 27.10.2009 г. Чесноков В.Е. состоит на профилактическом учете у врача-нарколога с диагнозом "".

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Одним из оснований, ограничивающих осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, является наличие заболевания "хронический алкоголизм".

Согласно "Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 N 377, лица, страдающие заболеванием "алкоголизм" не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, быть водителями автомототранспортных средств категории А, В, С, D, Е и могут быть допущены к управлению транспортными средствами после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств, у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются - наличие у ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истек, наличие у ответчика заболевания, свидетельствующего об ухудшении здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Так как судом установлено, что у ответчика имеется водительское удостоверение, он страдает заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортным средством, то суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы о том, что управление транспортным средством не связано с профессиональной деятельности, а также то, что Чесноков В.Е. не был задержан за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, не принимаются во внимание, так как не имеют правового значения для дела. Более того, в материалах дела имеется список нарушений в отношении Чеснокова В.Е., согласно которому, он привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона и не может быть отменено по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, оснований для удовлетворения которых судебная коллегия не находит, поэтому во внимание не принимает.

Иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Притобольного районного суда Курганской области от 11 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чеснокова - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: