Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 08 апреля 2014 г. по делу N 33А-253/2014

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А. и Шеховцовой Э.А.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2014 года

частную жалобу заявителей Бакаева Р.М., Зулпакарова Х.Р.

на определение Арзгирского районного суда от 30 января 2014 года

по гражданскому делу по заявлению Бакаева Р.М. и Зулпакарова Х. Р. об оспаривании решения должностного лица и об устранении нарушений закона,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Бакаев P.M. и Зулпакаров Х.Р. обратились в суд с заявлением о признании незаконными решения государственного регистратора Арзгирского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю Кулиш В.И. об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 января 2013 года на 14 объектов недвижимости:

1. Здание МТМ, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Комсомольская, *, исходящий * от 13.01.2014г.

2. Весовая, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Комсомольская, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

3. Склад N 1, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Комсомольская, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

4. Центральный склад, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, переулок Центральный, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

5. Операторная, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Комсомольская, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

6. Пекарня, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, переулок Северный, *, исходящий N *от 13.01.2014г.

7. Контора, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край. Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Симоненко, *, исходящий N *от 13.01.2014г.

8. Автогараж, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул ... Комсомольская, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

9. Земельный участок, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, переулок Северный, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

10. Земельный участок, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Симоненко. *, исходящий N * от 13.01.2014г.

11. Земельный участок, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул.Комсомольская *, исходящий N * от 13.01.2014г.

12. Земельный участок, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Комсомольская, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

13. Земельный участок, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, ул. Комсомольская, *, исходящий N * от 13.01.2014г.

14. Земельный участок, кадастровый (условный) номер: *, адрес: Ставропольский край, Арзгирский район, поселок Чограйский, переулок Центральный. * исходящий N * от 13.01.2014г.

Просили также обязать государственного регистратора Арзгирского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю Кулиш В.И. устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем государственной регистрации за обществом с ограниченной ответственностью "Чограйский" Арзгирского района Ставропольского края, ИНН *, ОГРН *, право собственности на недвижимое имущество и сделок с ним по договору купли - продажи недвижимого имущества от 20 ноября 2013 г. на вышеуказанные четырнадцать объектов недвижимости с перечисленными техническими характеристиками и внести эти записи в Единый государственный реестр.

Определением Арзгирского районного суда от 30 января 2014 года производство по настоящему гражданскому делу прекращено в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

В частной жалобе заявители Бакаев P.M. и Зулпакаров Х.Р. просили определение суда отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Указали, что определение суда не основано на законе, противоречит материалам и фактическим обстоятельствам дела. Они не были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Возражения на частную жалобу не поступили.

Бакаев Р.М., Зулпакаров Х.Р. надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте заседания судебной коллеги, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия, с учетом мнения представителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю Зафировой А.Б. находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, выслушав пояснения представителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю Зафирову А.Б., просившую определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения суда по следующему.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, согласно которым заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, если оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Как следует из материалов дела ООО "Чограйский", являющееся юридическом лицом, что подтверждается свидетельством серия 26 N00343497 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированном до 01.07.2002г., запись от 28.03.2002г, обратилось в Арзгирский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации за ним права собственности на объекты недвижимого имущества в количестве 14 штук. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Сообщениями об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество от 13 января 2014 года N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N *, N * ООО "Чограйский" отказано в проведении государственной регистрации права собственности на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а причины, препятствующие государственной регистрации и указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 13.12.2013 года не устранены.

Заявление об оспаривании вышеуказанных решений должностного лица и об устранении нарушений закона в суд первой инстанции подано Бакаевым P.M., учредителем ООО "Чограйский", и Зулпакаровым Х.Р. как сторонами Договора о совместной деятельности от 05 апреля 2013г, при этом заявители просят обязать государственного регистратора Арзгирского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю Кулиш В.И. устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем государственной регистрации за обществом с ограниченной ответственностью "Чограйский", Арзгирского района, Ставропольского края, ИНН *, ОГРН *, права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним по договору купли - продажи недвижимого имущества от 20 ноября 2013 г. на вышеуказанные четырнадцать объектов недвижимости.

Подведомственность дел арбитражным судам определена в ст. ст. 27 - 33 АПК РФ. Основным критерием разграничения предметов ведения является экономический характер спора.

В соответствии со статьями 27 и 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

К ведению арбитражных судов согласно пункту 2 части 1 статьи 33 АПК РФ, устанавливающему правила специальной подведомственности, относятся в том числе дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч.1 п.6). Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане ( ч.2).

При таком положении суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что характер спора свидетельствует о его экономической основе, и обоснованно указал, что возникший спор не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом.

Доводы частной жалобы о том, что Бакаев P.M. и Зулпакаров Х.Р. не были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания являются несостоятельными, поскольку в материалах дела (л.д. 42) имеется извещение в адрес Бакаева Р.М., Зулпакарова Х.Р. с указанием времени и даты судебного заседания. Оснований подвергать сомнению указанный документ у судебной коллегии, нет.

Остальные доводы частной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу определения, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции, частная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333,334,335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Арзгирского районного суда от 30 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: