Постановление Челябинского областного суда от 18 марта 2014 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Худякова А.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Худякова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2013 года Худяков А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
В жалобе Худякова А.В., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления ввиду его незаконности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2013 года Худяков А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ за то, что 12 июня 2013 года в 01 час. 41 мин. у дома N 3 по Сухумскому переулку в г. Челябинске, управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Принимая оспариваемое постановление, мировой судья сослался на доказанность вины Худякова А.В. представленными по делу доказательствами, однако не учел следующее.
В жалобе на постановление мирового судьи Худяков А.В. указал, что 11 ноября 2008 года ему был выдан дубликат утерянного водительского удостоверения N ***. Согласно справке ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ранее выданное водительское удостоверение на имя Худякова А.В. N *** значится в розыске с 11.11.2008 г.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение
2
его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены сотрудником полиции в протокол об административном правонарушении на основании предъявленного водительского удостоверения N ***, автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, Худякову А.В. не принадлежит. Вместе с тем, мер к установлению личности водителя, управлявшего транспортным средством, сотрудниками ГИБДД, составившими протокол об административном правонарушении, принято не было.
Вопрос об установлении личности правонарушителя мировым судьей также не исследовался.
07 августа 2013 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, приведенные в постановлении мирового судьи доказательства достоверно не свидетельствуют о том, что Худяков А.В. 12 июня 2013г. в 01 час. 41 мин., управляя автомобилем с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАПРФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАПРФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2013 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Худякова А.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, на момент рассмотрения надзорной жалобы истек.
3
Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, возможность направления дела на новое рассмотрение для выяснения указанных выше вопросов утрачена.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, 30.16-30.18 КоАПРФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Худякова А.В. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ-в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.