Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 1-2835/14

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

Председательствующего: НикитенкоН.В.,

судей: Щербаковой Е.А., Уфимцевой Т.Д.,

при секретаре: Лавреновой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда в городе Челябинске апелляционную жалобу Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области на решение Копейского городского суда г. Копейска Челябинской области от 14 января 2014 года по иску Моргуновой Т.А.к администрации Копейского городского округа, управлению имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Никитенко Н.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения истца Моргуновой Т.А. представителя истца Моргуновой - Шишменцева В.В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия.

УСТАНОВИЛА:

Моргунова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа, управлению имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа о признании права собственности на квартиру N ***Челябинской области, в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма принадлежит Бакину Е.А. и Моргуновой Т.А. на основании решений Копейского городского суда от 22 марта 2013 года и 02 сентября 2013 года. Администрацией Копейского городского округа в своем уведомлении от 03 декабря 2013 года Моргуновой Т.А. было отказано в заключение договора безвозмездного передаче жилого помещения.

Представители ответчиков администрации Копейского городского округа, управления имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа, третье лицо Бакин Е.А., представители третьих лиц Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в Челябинской области, Правительство Челябинской области, при надлежащем извещении участия, в суде не принимали.

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области просит решение суда отменить. Указывает, что спорная квартира принадлежит на праве собственности субъекту РФ Челябинской области. Моргунова Т.А. с заявлением к ним о предоставлении по договору безвозмездного передачи жилого помещения не обращалась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решения суда подлежащим отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Как видно из материалов дела квартира N ***, в реестре муниципальной собственности Копейского городского округа не значится. Спорная квартира является государственной собственностью Челябинской области.

Вступившим в законную силу решением Копейского городского суда Челябинской области от 22 марта 2013 года за Бакиным Е.А. признано право пользования на условиях социального найма квартирой N ***. Вступившим в законную силу решением Копейского городского суда Челябинской области от 02 сентября 2013 года Моргунова Т.А. признана членом семьи нанимателя Бакина Е.А. и установлено, что они проживают в спорной квартире на условиях договора социального найма.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном у правлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона РФ каждый

9

гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Учитывая, что собственником спорного жилого помещения является субъект Российской Федерации Челябинская область, полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан в органы местного самоуправления (Копейский городской округ) не передавалось, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования Моргуновой Т.А., заявленные к администрации Копейского городского округа и управлению имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворению не подлежат, поскольку они являются не надлежащими ответчиками.

В связи с изложенным, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований к администрации Копейского городского округа и управлению имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа, а требований к Челябинской области заявлено не было. Решение суда необходимо отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований Моргуновой Т.А.к администрации Копейского городского округа, управлению имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Копейского городского суда Челябинской области от 14 января 2014 года отменить, принять новое решение, которым:

В удовлетворении исковых требований Моргуновой Т.А.к администрации Копейского городского округа, управлению имуществом и земельными отношениями администрации Копейского городского округа о признании за Моргуновой Т.А.права собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 31,9 кв.м, жилой площадью 12,4 кв.м. расположенной по адресу: Челябинская область, г. ***- отказать.

Председательствующий

3