Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 11-2942/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Шушкевич О.В.

судей Лутфуллоевой P.P., Скрябиной С.В.

при секретаре Терюшовой М.С

рассмотрела 18 марта 2014 года в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области на решение Миасского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2013 года по иску Сюковой О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области, закрытому акционерному обществу "Делсот" о включении периодов работы в общий трудовой стаж.

Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области Кондратьевой Т.А. по доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сюкова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области (далее УПФР в г. Миассе) о включении в общий трудовой стаж периодов работы в закрытом акционерном обществе "Делсот" (далее ЗАО "Делсот") с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года и с 01 марта 1999 года по 31 марта 1999 года, не учтенных ответчиком при назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что она работала в ЗАО "Делсот" с 01 октября 1992 года по 05 июля 2013 года. В указанный период трудовая функция ею осуществлялась непосредственно на территории ЗАО "Делсот", на работу в другие организации она не направлялась. В 2013 году она обратилась в УПФР в г. Миассе для оформления пенсии, где 14 октября 2013 года принято решение не засчитывать в общий трудовой стаж период работы в ЗАО "Делсот" с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года и с 01 марта 1999

года по 31 марта 1999 года в связи с тем, что записи в трудовой книжке об указанных периодах работы не могут являться доказательством общего трудового (страхового) стажа истца.

Определением Миасского городского суда от 20 ноября 2013 года по делу в качестве ответчика привлечено ЗАО "Делсот" (л.д. 26).

В судебном заседании истец Сюкова О.А. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик УПФР в г. Миассе просил рассмотреть дело без участия его представителя, указав, что возражает против исковых требований Сюковой О.А. по основаниям, изложенным в решении УПФР от 14 октября 2013 года.

Ответчик ЗАО "Делсот" представил отзыв на иск, в котором указал, что иск считает обоснованным. Сюкова О.А. работала в ЗАО "Делсот" с 01 октября 1992 года по 05 июля 2013 года. В период с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1999 года по совместительству на основании договора о предоставлении персонала она работала в ****, которое в феврале 1999 года было реорганизовано в ****. Трудовые отношения с Сюковой О.А. в период с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1998 года не прерывались.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил. Обязал УПФР в г. Миассе засчитать в общий трудовой стаж Сюковой О. А. периоды работы в ЗАО "Делсот" с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года, с 01 марта 1999 года по 31 марта 1999 года.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Миассе просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Сюковой О.А. имеются сведения о работе в ЗАО "Делсот" с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, однако отсутствуют сведения о заработной плате, страховых взносах за спорные периоды. В спорные периоды истица работала в **** по совместительству на основании договора предоставления персонала, в выписке из индивидуального лицевого счета имеются сведения о начисленной истице заработной плате за март, июнь, июль, сентябрь 1998 года, которые учтены в ее стаж. Согласно заключенному между ЗАО "Делсот" и Новозлатоустовским бюро ЧООО ВОИ договору работники зачислялись в штат Новозлатоустовского бюро ЧООО ВОИ для выполнения трудовой функции в ЗАО "Делсот" без оформления трудового договора и записи в трудовой

3

книжке, оплату труда и отчисления производило Новозлатоустовское бюро ЧООО ВОИ от собственного имени. Полагает неподлежащими применению Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П и Определение от 20 ноября 2007 года N 798-0-0, на которые сослался суд в своем решении. Поскольку в спорные периоды заработная плата ЗАО "Делсот истцу не начислялась и не выплачивалась, соответственно не были начислены и страховые взносы, таким образом, факт выполнения Сюковой О.А. трудовой функции в ЗАО "Делсот" в спорные периоды не подтвержден.

Истец Сюкова О.А., представитель ответчика ЗАО "Делсот" о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 N" 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ под общим трудовым стажем, учитываемым в целях определения расчетного размера трудовой пенсии при конвертации (преобразовании) пенсионных прав, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в том числе периодов работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периодов иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с указанными пунктами, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В силу ст. 13 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ при подсчете

4

страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Сюкова О.А. с 21 декабря 2013 года является получателем трудовой пенсии по старости в УПФР в г. Миассе, что подтверждается заявлением о назначении пенсии, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 31-25, 42-48).

Согласно решению УПФР в г. Миассе от 14 октября 2013 года N 1410-ЗР в страховой (общий трудовой) стаж Сюковой О.А. не подлежат включению периоды работы в ЗАО "Делсот" с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года и с 01 марта 1999 года по 31 марта 1999 года в связи с тем, что она в указанные периоды работала в **** по совместительству, на основании договора предоставления персонала, заработная плата в ЗАО "Делсот" не начислялась, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о заработной плате отсутствуют (л.д. 11).

Из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 октября 2013 года N 1410 следует, что записи в трудовой книжке о периодах работы с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года и с 01 марта 1999 года по 31 марта 1999 года не могут являться доказательством общего трудового (страхового) Сюковой О.А. При этом по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета приняты к зачету периоды работы в **** с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 30 июля 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года (л.д. 12-14)

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что трудовые отношения между Сюковой О.А. и ЗАО "Делсот" не прерывались, в спорные периоды она работала на одном и том же рабочем месте.

В соответствии с трудовой книжкой Сюкова О.А. с 01 октября 1992 года принята на работу в ЗАО "Делсот" ****, 05 июля 2013 года уволена по собственному желанию (л.д. 7-11).

Справкой от 09 апреля 2013 года N 18 подтверждено, что Сюкова О.А. работает в ЗАО "Делсот" с 01 октября 1992 года, в период с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года и с 01 марта 1999 года по 31 марта 1999 года

работала в **** по совместительству на основании договора о предоставлении персонала. Трудовые отношения с Сюковой О.А. за период с 01 октября 1992 года по день выдачи справки не прерывались (л.д. 40).

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 23 декабря 2013 года содержит сведения о работе Сюковой О.А. в ЗАО "Делсот" за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, а также о работе и страховых взносах за период работы в ЗАО "Делсот" с 01 января 2002 года по 05 июля 2013 года (л.д. 42-49).

Из показаний свидетелей Я.Н.П., В.Р.И. следует, что в спорные периоды трудовые отношения истицы с работодателем ЗАО "Делсот" не прерывались, истица работала на одном и том же рабочем месте в качестве ****, никуда не переводилась (л.д. 86, 87).

Кроме того, согласно справке ЗАО "Делсот" от 09 апреля 2013 года N 18, решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 октября 2013 года N 1410 и решению УПФР в г. Миассе от 14 октября 2013 года N 1410-ЗР в спорные периоды истица работала в **** по совместительству, что в силу ст. 60.1 и ст. 282 Трудового кодекса РФ трудовых отношений по основному месту работы не прерывает.

Учитывая, что доказательств перевода истицы на работу в другую организацию в спорные периоды не представлено, ее трудовые отношения с ЗАО "Делсот" в период с 01 октября 1992 года по 05 февраля 2013 года не прерывались, периоды работы после регистрации Сюковой О.А. в системе обязательного пенсионного страхования подтверждены выпиской из ее индивидуального лицевого счета, у суда первой инстанции не было оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета Сюковой О.А. отсутствуют сведения о заработной плате, о незаконности постановленного судом решения не свидетельствуют.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. При этом сведения о страховом

6

стаже представляются на основании приказов и других документов по учету кадров.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

Выпиской из индивидуального лицевого счета Сюковой О.А. подтвержден период ее работы в ЗАО "Делсот" с 01 января 1997 года по 05 июля 2013 года, указанные сведения представлены страхователем и приняты территориальным органом Пенсионного фонда РФ, доказательств того, что работодателем ЗАО "Делсот" не производилась уплата страховых взносов за работающих у него лиц, материалы дела не содержат.

В этой связи вывод суда первой инстанции не противоречит нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Ссылка на то, что в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета Сюковой О.А. отсутствуют страховые взносы, не основана на нормах действующего законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" сведения о страховых взносах отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, начиная с 01 января 2002 года, следовательно, сведения о страховых взносах не могут быть отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за периоды работы до указанной даты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно заключенному между ЗАО "Делсот" и Новозлатоустовским бюро ЧООО ВОИ договору работники зачислялись в штат Новозлатоустовского бюро ЧООО ВОИ для выполнения трудовой функции в ЗАО "Делсот" без оформления трудового договора и записи в трудовой книжке, оплату труда и отчисления производило Новозлатоустовское бюро ЧООО ВОИ от собственного имени выводов суда не опровергают.

Кроме того, согласно договору предоставления персонала, заключенному 28 января 1998 года на срок по 28 февраля 1999 года, а также договору, заключенному 01 марта 1999 года на срок по 31 марта 2000 года, между ЗАО "Делсот" (Исполнитель) и Новозлатоустовским бюро ЧООО ВОИ (Заказчик) трудовая функция персонала, предоставленного Исполнителем Заказчику, осуществляется от лица Заказчика на предприятии Исполнителя (л.д. 56-57,58-59).

Как следует из пояснений ЗАО "Делсот", данных в отзыве на исковое заявление, трудовые договоры между работниками ЗАО "Делсот" и

7

Новозлатоустовским ЧООО ВОИ не оформлялись, записи в трудовой книжке работников не производились, заработная плата у данных работников оставалась в том же размере, что и в ЗАО "Делсот", все работники оставались на своих рабочих местах. Целью заключения договора о предоставлении персонала являлось сохранение персонала и обеспечение его работой, наличие у Новозлатоуствоского ЧООО ВОИ определенных налоговых льгот.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о включении в общий стаж периодов работы с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года и с 01 марта 1999 года по 31 марта 1999 года является правильным.

Доводы ответчика о том, что не подлежат применению Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П и Определение от 20 ноября 2007 года N 798-0-0, на которые сослался суд в своем решении, поскольку в спорные периоды заработная плата ЗАО "Делсот" истцу не начислялась и не выплачивалась, соответственно не были начислены и страховые взносы, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами и на правильность выводов суда не влияют.

При таких обстоятельствах постановленное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи